«Украинское руководство провоцирует отторжение Донбасса»
ЛАВРОВ Сергей
15.12.2014 - 19:33
«Украинское руководство провоцирует отторжение Донбасса» | Русская весна
Глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью отреагировал на одобрение Конгрессом США акта в поддержку Украины, предусматривающего новые санкции против РФ, высказался о положени вокруг Донбасса, а также напомнил о правах России в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.
— Сергей Викторович, Крым после вхождения в состав России автоматически перестал быть безъядерной зоной. Может ли эта территория рассматриваться в качестве места для размещения российского ядерного оружия? Такую обеспокоенность высказывают в руководстве НАТО.
— Термин «безъядерная зона» никогда к Крыму не применялся. Это термин, который характеризует определенную международно-правовую договоренность. Есть безъядерные зоны в Латинской Америке, в Центральной Азии, в Юго-Восточной Азии. Крым не являлся безъядерной зоной в международно-правовом смысле, он был частью Украины, которая является государством, не обладающим ядерным оружием.
Теперь Крым стал частью государства, которое в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия обладает таким оружием. И государство российское имеет в соответствии с международным правом все основания распоряжаться своим легитимным ядерным арсеналом в соответствии со своими интересами и в соответствии со своими международно-правовыми обязательствами.
— Если акт в поддержку Украины со стороны США, предполагающий военную помощь Украине, включая поставки оружия, а также введение новых санкций в отношении госкомпаний, будет подписан президентом Бараком Обамой, будем ли мы это трактовать как возвращение к Холодной войне, станет ли это своеобразной «красной чертой» для российской стороны?
— Меры, которые изложены в этом законопроекте, в значительной степени являются предложением американскому президенту действовать на свое усмотрение. Существуют исключения и требования к нему, положения, которые обязывают его принять меры в отношении, в частности, «Рособоронэкспорта». Причем эти меры должны распространяться экстерриториально, в том числе и на партнеров тех наших компаний, которые попадают под американские санкции. Эта практика нелегитимна сама по себе как, по сути, нелегитимны и санкции, вводимые в обход Совета безопасности ООН.
Если говорить о нашем военно-промышленном комплексе, то у многих из этих предприятий, как вы знаете, партнеры есть и на Украине. Поэтому бить по промышленности наших украинских соседей, которые и без того находятся в плачевном состоянии, это контрпродуктивно с точки зрения американских интересов. Один этот пример показывает, что в основе всей этой затеи лежит совсем не забота об Украине, а такое маниакальное желание Россию наказывать за все мыслимые и немыслимые прегрешения.
Если перечислить то, что Россия сделала для Украины после исчезновения Советского союза — это десятки и десятки миллиардов долларов, которые были переданы Украине в виде субсидий. Если перечислять наши действия после государственного переворота на Украине в феврале этого года, действия, направленные на нормализацию обстановки, на поиск каких-то конструктивных выходов из кризиса, то наш послужной список будет весьма и весьма внушителен.
Это касается и нашего подхода к процессу на Юго-Востоке, к референдуму, который там состоялся, нашему отношению к последовавшим выборам в самопровозглашенных ДНР и ЛНР, нашего отношении к выборам президента, а затем и парламента Украины, наши инициативы по созданию минского процесса, которые, в общем-то, сейчас всеми признаются как единственный реалистичный путь выхода из ситуации.
На этом фоне, если поинтересоваться у наших западных коллег, в частности у американцев, о том, что они сделали конкретно, я думаю, мы не увидим достаточно впечатляющих достижений, кроме того, что они безоглядно и безоговорочно поддерживают любые, в том числе совершенно деструктивные действия украинских властей, например, закон о люстрации. Этот закон вызвал возмущение даже у Венецианской комиссии Совета Европы.
Поэтому этот шаг США, конечно, враждебный, у президента есть выбор подписывать этот закон или не подписывать. Будем исходить из конкретных поступков в том, что касается введения этого закона в действие и в том, что касается его практического применения.
— Реально ли урегулировать проблему Донбасса, сохранив его в составе Украины? Или же отчуждение этого региона от Украины приобрело необратимый характер? Будет ли отторжение Донбасса от Украины?
— Я очень надеюсь, что те шаги, которые предпринимает украинское руководство, провоцируя отторжение Донбасса, будут остановлены, что курс Киева сменится на диалог с Донбассом и на согласование договоренностей, которые обеспечат равноправное, уважительное проживание на Украине всех ее граждан и все ее регионов. Для этого, еще раз подчеркну, необходимо настоять на выполнении Украиной взятого еще в апреле обязательства о проведении всеобъемлющей транспарентной конституционной реформы с участием всех регионов и всех политических сил.
— Мы ведем линию на урегулирование проблемы Донбасса в составе Украины, в чем наша позиция?
— Мы сейчас единственные, кто этого добивается, настаивая на выполнении того самого обязательства, о котором я сказал: проведение конституционной реформы с участием всех регионов и всех политических сил Украины, согласование таких параметров совместного проживания, которые уважали бы особенности и специфику этнических и религиозных групп, права меньшинств, уважали бы обязательства по конвенциям Совета Европы, по другим документам, в том числе, по документам ОБСЕ, чтобы все граждане Украины могли бы избирать руководителей своих регионов, могли бы понимать, что эти люди представляют их интересы, чтобы они могли иметь возможность финансово обеспечивать свои потребности за счет договоренности с центром по налоговым вопросам, чтобы они могли пользоваться своим языком, чтобы они могли праздновать свои памятные даты, а не те, что навязаны одной частью страны, как, например, идея о том, чтобы отмечать как национальный праздник Украины дни Рождения Степана Бандеры и Шухевича.
Я не вижу, как на Востоке и на Юге Украины эти праздники могут отмечаться: там отмечают 9 мая. Надо исходить из этой реальности: нельзя навязать всей стране какую-то идеологию, когда этих идеологий в стране представлено несколько.
Американский доллар 15 декабря вышел на психологически значимую отметку в 60 рублей. Курс евро по отношению к рублю преодолел рубеж в 75 руб.
Подобный рост зафиксирован впервые в истории. Об этом свидетельствуют данные торгов Московской биржи.
В крымской свободной экономической зоне создадут максимально привлекательные условия для бизнеса
С января 2015 года в Крыму начнется регистрация участников свободной экономической зоны (СЭЗ). Эксперты говорят, что из всех российских СЭЗ на полуострове самые привлекательные условия. Причем получить существенные преференции и налоговые льготы смогут компании, вошедшие в зону в первые три года.
- Для того чтобы стать участником СЭЗ, инвестиционный порог для малого и среднего бизнеса составляет 3 млн руб., для крупного - 30 млн, это не так уж много, - считает министр РФ по делам Крыма Олег Савельев.
Кстати, в первоначальном варианте документа они были соответственно 5 и 100 млн руб. Для сравнения: в Калининграде, который можно считать аналогом Крыма (тоже приморская территория, с военной базой и теми же транспортными и энергопроблемами), изначально порог входа в СЭЗ был 150 млн. Сейчас его планируют опустить до 50 млн руб. Но у Крыма он заведомо беспрецедентно низкий.
читайте также
Фото: Илья Изотов/ РГ В Крыму создадут своего оператора сотовой связи
- Существенно упрощена процедура получения статуса участника СЭЗ, - рассказал Савельев. - Заявительный порядок предусматривает, что на основании простого пакета документов будут подписываться соглашения с органами исполнительной власти Крыма и Севастополя о выполнении требований и получении статуса участника.
Бизнес-структура должна быть зарегистрирована в республике. Причем это должно быть работающее предприятие - просто купить на полуострове недвижимость и стать резидентом СЭЗ не получится. Управлять крымской зоной будут федеральные органы, экспертный совет по вопросам СЭЗ и правительства РК и Севастополя. Экспертный совет будет рассматривать инвестпроекты на сумму свыше 100 млн руб., а меньшие - власти Крыма и Севастополя. Для инвесторов прописаны три вида льгот - налоговые, таможенные и административные.
- Налоговые устанавливают на 10 лет нулевую ставку налога на прибыль в той части, которая подлежит зачислению в федеральный бюджет (сейчас это 2 из 20%), - говорит председатель Московской коллегии адвокатов "Последний дозор" Александр Молохов. - Для части налога на прибыль, зачисляемой в местный бюджет (18 из 20%), законами Крыма и Севастополя может быть установлена пониженная ставка, но не выше 13,5%.
Закон освобождает участников СЭЗ от уплаты налога на имущество организаций на 10 лет, земельного налога - на три года. Устанавливает пониженные ставки страховых взносов: в ПФР - 6%, ФСС - 1,5%, ФОМС - 0,1%. Для сравнения: при общем режиме налогообложения в ПФР уплачивается 22%, в ФСС - 2,9%, на медстрахование - 5,1%. Но применяться эта норма будет для тех, кто зарегистрируется в СЭЗ в первые три года.
Крупные инвесторы смогут пользоваться дополнительными налоговыми льготами и режимом свободной таможенной зоны. То есть беспошлинно ввозить в Крым импортные товары, комплектующие и оборудование, необходимые для реализации инвестпроектов.
- Идея создания СЭЗ очень хорошая, потому что льготный режим должен привлечь в Крым российский бизнес, который, что греха таить, пока сюда не спешит, - говорит Александр Молохов. - Будем надеяться, что, несмотря на санкции, придут и зарубежные компании. Но нужно понимать, что закон рамочный, и потребуется принять много нормативно-правовых актов, в комплексе с которыми он заработает в полной мере.
Кстати, 10 декабря Госсовет РК уже утвердил в первом чтении ряд законопроектов, которые понижают для субъектов СЭЗ четыре налога. Ставка единого сельхозналога установлена в размере 0,5%, налога на прибыль, зачисляемого в бюджет РК, - 6%. При применении патентной системы ставка налога будет 1%, а на УСН - 3% (в случае если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, - 7%). Принять документы во втором чтении Госсовет планирует в декабре, чтобы они вступили в силу вместе с законом о СЭЗ с января 2015 года.
читайте также
Фото: Илья Изотов/ РГ В Крыму разработают туристические маршруты по временам года
- Из-за снижения ставок бюджет республики недополучит около 500 млн руб., - подсчитал министр финансов РК Владимир Левандовский. - Но уменьшены они для того, чтобы бизнес заработал: если он стоит на ногах, его можно облагать налогами, а если на коленях, что с него брать?!
В Крыму очень рассчитывают, что СЭЗ даст толчок развитию экономики. Олег Савельев называет наиболее перспективными сферами сельское хозяйство, строительство, в том числе транспортную инфраструктуру и логистику:
- Если мы говорим о сельском хозяйстве, то это должно быть не только выращивание, но и переработка, что потянет за собой развитие логистики.
Министр сельского хозяйства РК Виталий Полищук надеется, что создание СЭЗ позволит преодолеть многолетний спад производства мяса. Сейчас мясоперерабатывающие предприятия республики испытывают сильный дефицит сырья: поставки из Украины осложнены из-за отношений между странами и претензий Роспотребнадзора к качеству украинской продукции. Поставки из других регионов России - из-за проблем в транспортной сфере.
- Бесконечно долго работать с Украиной мы не сможем, поэтому будущее есть у тех крымских производителей, которые смогут обеспечить себя сырьем самостоятельно, - считает Виталий Полищук. - Сейчас для этого создается уникальная возможность в рамках СЭЗ. Уверен, инвесторы очень быстро построят скотоводческие комплексы, а поскольку зерно в Крыму недорогое, можно будет производить комбикорма и заниматься развитием животноводства. Думаю, через год-полтора в Крыму будет всплеск производства мяса.
Но есть и менее оптимистичные прогнозы.
- Специфика Крыма такова, что и предпринимателям нужно время для раскачки, - считает Александр Молохов. - Многие будут выжидать, как заработает новый закон, потому что реалии не всегда соответствуют ожиданиям бизнесменов. Нужно понимать, что будет трудно, потому что есть негативный эффект от международных санкций, а льготные режимы, как правило, создаются для привлечения иностранных инвестиций. В ситуации с Крымом это сложный вопрос. Плюс отсутствие международного транспортного сообщения, развитого банковского сектора, проблемы с электроэнергетикой. Нужно осознавать эти трудности. Но все равно бороться, потому что СЭЗ даст стимул и внутренним крымским производителям.
Тенденции
Затянуть пояса
В 2015 году все кредитные сегменты резко замедлятся
Текст: Евгения Носкова
16.12.2014, 00:45
Фото: Юлия Майорова/РГ
Банки готовятся "затянуть пояса": дефицит ликвидности, слабый рубль и общее ухудшение экономической ситуации заставят их в следующем году оптимизировать издержки. К таким выводам пришли участники "круглого стола" "Банковский сектор в условиях экономических санкций: реалии рынка". По словам руководителя центра отраслевой экономики ФГБУ "Научно-исследовательский финансовый институт" минфина Инны Рыковой, в первую очередь в следующем году по всей банковской системе стоит ждать резкого сокращения кадров, как это всегда происходит в периоды рецессии. Она добавила, что доходы банков уже начали сокращаться - например, доля доходов от кредитов по состоянию на 1 ноября у флагманов российского кредитного рынка составляла 7-8%, а в дальнейшем будет падать еще. При этом уровень просрочки будет расти.
Напоминаем: Центробанк России повысил ключевую ставку до 10,5 процента
Уже в этом году коллекторы фиксируют рост переданной им в работу просроченной задолженности. Так, по данным "Национальной службы взыскания", по состоянию на 1 декабря 2014 года коллекторам было передано на первичное размещение для агентского взыскания 450 млрд рублей. Тогда как за весь прошлый год объем переданных средств составил 330 млрд рублей. По оценкам службы, к концу этого года объем первично размещаемых долгов составит порядка 510 млрд рублей. "По нашим оценкам, в 2015 году объем передачи просроченной задолженности увеличится и составит от 540 до 600 млрд рублей. В структуре передаваемых банковских долгов по-прежнему будут превалировать кредитные карты и кредиты наличными. Возможно увеличение доли передаваемых автокредитов", - отметил старший вице-президент "Национальной службы взыскания" Сергей Шпетер.
Инна Рыкова отметила, что до 2014 года в среднем на одного человека в России приходилось 99 тыс. рублей вкладов и кредитов (в расчете на все население, не только экономически активное), при этом соблюдался баланс между депозитами и займами. Сейчас же в некоторых регионах кредиты занимают большую долю в этой цифре (например, в Уральском федеральном округе), растет просрочка, которая опять же в ряде регионов (например, в Ингушетии) доходит до 50% от всего кредитного портфеля. Причем речь идет не только о просрочке по долгам физлиц, но и по кредитам малому и среднему бизнесу, в том числе предприятиям сельскохозяйственного сектора.
Среди тревожных для банков звоночков также увеличение доли наличных в обороте. "Если в 2012-2013 году ситуация начала улучшаться, деньги задерживались в безналичном обороте, то сейчас в регионах до 90% денег с карт вновь сразу же снимается населением", - отметила Рыкова. Она также назвала "катастрофической" ситуацию у валютных заемщиков - по словам эксперта, тем, кто брал валютные кредиты, "никто не будет их реструктуризировать". В целом же ставки по кредитам будут расти, в том числе из-за очередного повышения ставки рефинансирования ЦБ. На вопрос о том, будут ли повышаться ставки по уже существующим кредитам, Рыкова напомнила кризис 2008 года, когда этот вопрос поднимался даже на уровне Совета Федерации. "Банки стали требовать возмещения по ипотечным кредитам из-за резкого падения стоимости жилья и в одностороннем порядке повышать ставки. Но, с другой стороны, это вопрос и финансовой грамотности заемщиков - необходимо смотреть, какой договор ты подписываешь", - считает Рыкова.
По мнению заместителя директора по банковским рейтингам рейтингового агентства "Эксперт РА" Михаила Доронкина, не стоит преувеличивать роль санкций, они просто обострили негативные тенденции, которые и так уже обозначились в российской экономике и, соответственно, в финансовом секторе. А во втором полугодии макроэкономическая ситуация и санкции даже сыграли на руку некоторым сегментам банковского сектора - например, из-за слабого рубля временно ускорился рост ипотеки. "Ипотека ускорилась впервые с 2010 года. Со второго полугодия фиксировался ажиотажный спрос на недвижимость как альтернатива ухода в валюту. Спрос достиг максимума в октябре", - сказал Доронкин. Также во втором полугодии банки увеличили активность по рефинансированию кредитов крупному бизнесу. Однако дефицит ликвидности и качества кредитов угрожает дальнейшей динамике развития банковского сектора, считают в "Эксперт РА". Как прогнозируют аналитики, в 2015 году все кредитные сегменты резко замедлятся, а динамика прироста активов банковского сектора в целом не превысит 10%.
"Увеличение ключевой ставки уже привело к росту ставок на межбанке, - отметил Доронкин. - Средства "физиков" также не очень надежный источник фондирования для кредитных организаций - массовый отзыв лицензий привел к падению доверия вкладчиков, поэтому банкам приходится повышать ставки по депозитам, чтобы сделать их привлекательными для вкладчиков". Впрочем, он добавил, что, несмотря на рост ключевой ставки, доля средств ЦБ в структуре банковского капитала будет продолжать расти. Сейчас обсуждается вопрос расширения залоговой базы для операций РЕПО с регулятором. Два основных направления - это включение в ломбардный список облигаций с рейтингами российских рейтинговых агентств и секьюритизация неипотечных активов. С 2014 года такая возможность существует, в том числе секьюритизация под пулы кредитов малому и среднему бизнесу.
Что касается кредитов, по словам Доронкина, сегодня качество ипотечного портфеля вызывает меньше всего опасений у банкиров, а вот качество необеспеченных потребительских кредитов устойчиво снижается. Однако основной объем непогашенных потребительских ссуд - это кредиты, выданные до 2014 года, то есть по довольно лояльным критериям. В течение этого года требования к заемщикам ужесточались, отметил эксперт, а значит, и качество выданных кредитов выше.
ЛАВРОВ Сергей
15.12.2014 - 19:33
«Украинское руководство провоцирует отторжение Донбасса» | Русская весна
Глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью отреагировал на одобрение Конгрессом США акта в поддержку Украины, предусматривающего новые санкции против РФ, высказался о положени вокруг Донбасса, а также напомнил о правах России в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.
— Сергей Викторович, Крым после вхождения в состав России автоматически перестал быть безъядерной зоной. Может ли эта территория рассматриваться в качестве места для размещения российского ядерного оружия? Такую обеспокоенность высказывают в руководстве НАТО.
— Термин «безъядерная зона» никогда к Крыму не применялся. Это термин, который характеризует определенную международно-правовую договоренность. Есть безъядерные зоны в Латинской Америке, в Центральной Азии, в Юго-Восточной Азии. Крым не являлся безъядерной зоной в международно-правовом смысле, он был частью Украины, которая является государством, не обладающим ядерным оружием.
Теперь Крым стал частью государства, которое в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия обладает таким оружием. И государство российское имеет в соответствии с международным правом все основания распоряжаться своим легитимным ядерным арсеналом в соответствии со своими интересами и в соответствии со своими международно-правовыми обязательствами.
— Если акт в поддержку Украины со стороны США, предполагающий военную помощь Украине, включая поставки оружия, а также введение новых санкций в отношении госкомпаний, будет подписан президентом Бараком Обамой, будем ли мы это трактовать как возвращение к Холодной войне, станет ли это своеобразной «красной чертой» для российской стороны?
— Меры, которые изложены в этом законопроекте, в значительной степени являются предложением американскому президенту действовать на свое усмотрение. Существуют исключения и требования к нему, положения, которые обязывают его принять меры в отношении, в частности, «Рособоронэкспорта». Причем эти меры должны распространяться экстерриториально, в том числе и на партнеров тех наших компаний, которые попадают под американские санкции. Эта практика нелегитимна сама по себе как, по сути, нелегитимны и санкции, вводимые в обход Совета безопасности ООН.
Если говорить о нашем военно-промышленном комплексе, то у многих из этих предприятий, как вы знаете, партнеры есть и на Украине. Поэтому бить по промышленности наших украинских соседей, которые и без того находятся в плачевном состоянии, это контрпродуктивно с точки зрения американских интересов. Один этот пример показывает, что в основе всей этой затеи лежит совсем не забота об Украине, а такое маниакальное желание Россию наказывать за все мыслимые и немыслимые прегрешения.
Если перечислить то, что Россия сделала для Украины после исчезновения Советского союза — это десятки и десятки миллиардов долларов, которые были переданы Украине в виде субсидий. Если перечислять наши действия после государственного переворота на Украине в феврале этого года, действия, направленные на нормализацию обстановки, на поиск каких-то конструктивных выходов из кризиса, то наш послужной список будет весьма и весьма внушителен.
Это касается и нашего подхода к процессу на Юго-Востоке, к референдуму, который там состоялся, нашему отношению к последовавшим выборам в самопровозглашенных ДНР и ЛНР, нашего отношении к выборам президента, а затем и парламента Украины, наши инициативы по созданию минского процесса, которые, в общем-то, сейчас всеми признаются как единственный реалистичный путь выхода из ситуации.
На этом фоне, если поинтересоваться у наших западных коллег, в частности у американцев, о том, что они сделали конкретно, я думаю, мы не увидим достаточно впечатляющих достижений, кроме того, что они безоглядно и безоговорочно поддерживают любые, в том числе совершенно деструктивные действия украинских властей, например, закон о люстрации. Этот закон вызвал возмущение даже у Венецианской комиссии Совета Европы.
Поэтому этот шаг США, конечно, враждебный, у президента есть выбор подписывать этот закон или не подписывать. Будем исходить из конкретных поступков в том, что касается введения этого закона в действие и в том, что касается его практического применения.
— Реально ли урегулировать проблему Донбасса, сохранив его в составе Украины? Или же отчуждение этого региона от Украины приобрело необратимый характер? Будет ли отторжение Донбасса от Украины?
— Я очень надеюсь, что те шаги, которые предпринимает украинское руководство, провоцируя отторжение Донбасса, будут остановлены, что курс Киева сменится на диалог с Донбассом и на согласование договоренностей, которые обеспечат равноправное, уважительное проживание на Украине всех ее граждан и все ее регионов. Для этого, еще раз подчеркну, необходимо настоять на выполнении Украиной взятого еще в апреле обязательства о проведении всеобъемлющей транспарентной конституционной реформы с участием всех регионов и всех политических сил.
— Мы ведем линию на урегулирование проблемы Донбасса в составе Украины, в чем наша позиция?
— Мы сейчас единственные, кто этого добивается, настаивая на выполнении того самого обязательства, о котором я сказал: проведение конституционной реформы с участием всех регионов и всех политических сил Украины, согласование таких параметров совместного проживания, которые уважали бы особенности и специфику этнических и религиозных групп, права меньшинств, уважали бы обязательства по конвенциям Совета Европы, по другим документам, в том числе, по документам ОБСЕ, чтобы все граждане Украины могли бы избирать руководителей своих регионов, могли бы понимать, что эти люди представляют их интересы, чтобы они могли иметь возможность финансово обеспечивать свои потребности за счет договоренности с центром по налоговым вопросам, чтобы они могли пользоваться своим языком, чтобы они могли праздновать свои памятные даты, а не те, что навязаны одной частью страны, как, например, идея о том, чтобы отмечать как национальный праздник Украины дни Рождения Степана Бандеры и Шухевича.
Я не вижу, как на Востоке и на Юге Украины эти праздники могут отмечаться: там отмечают 9 мая. Надо исходить из этой реальности: нельзя навязать всей стране какую-то идеологию, когда этих идеологий в стране представлено несколько.
Американский доллар 15 декабря вышел на психологически значимую отметку в 60 рублей. Курс евро по отношению к рублю преодолел рубеж в 75 руб.
Подобный рост зафиксирован впервые в истории. Об этом свидетельствуют данные торгов Московской биржи.
В крымской свободной экономической зоне создадут максимально привлекательные условия для бизнеса
С января 2015 года в Крыму начнется регистрация участников свободной экономической зоны (СЭЗ). Эксперты говорят, что из всех российских СЭЗ на полуострове самые привлекательные условия. Причем получить существенные преференции и налоговые льготы смогут компании, вошедшие в зону в первые три года.
- Для того чтобы стать участником СЭЗ, инвестиционный порог для малого и среднего бизнеса составляет 3 млн руб., для крупного - 30 млн, это не так уж много, - считает министр РФ по делам Крыма Олег Савельев.
Кстати, в первоначальном варианте документа они были соответственно 5 и 100 млн руб. Для сравнения: в Калининграде, который можно считать аналогом Крыма (тоже приморская территория, с военной базой и теми же транспортными и энергопроблемами), изначально порог входа в СЭЗ был 150 млн. Сейчас его планируют опустить до 50 млн руб. Но у Крыма он заведомо беспрецедентно низкий.
читайте также
Фото: Илья Изотов/ РГ В Крыму создадут своего оператора сотовой связи
- Существенно упрощена процедура получения статуса участника СЭЗ, - рассказал Савельев. - Заявительный порядок предусматривает, что на основании простого пакета документов будут подписываться соглашения с органами исполнительной власти Крыма и Севастополя о выполнении требований и получении статуса участника.
Бизнес-структура должна быть зарегистрирована в республике. Причем это должно быть работающее предприятие - просто купить на полуострове недвижимость и стать резидентом СЭЗ не получится. Управлять крымской зоной будут федеральные органы, экспертный совет по вопросам СЭЗ и правительства РК и Севастополя. Экспертный совет будет рассматривать инвестпроекты на сумму свыше 100 млн руб., а меньшие - власти Крыма и Севастополя. Для инвесторов прописаны три вида льгот - налоговые, таможенные и административные.
- Налоговые устанавливают на 10 лет нулевую ставку налога на прибыль в той части, которая подлежит зачислению в федеральный бюджет (сейчас это 2 из 20%), - говорит председатель Московской коллегии адвокатов "Последний дозор" Александр Молохов. - Для части налога на прибыль, зачисляемой в местный бюджет (18 из 20%), законами Крыма и Севастополя может быть установлена пониженная ставка, но не выше 13,5%.
Закон освобождает участников СЭЗ от уплаты налога на имущество организаций на 10 лет, земельного налога - на три года. Устанавливает пониженные ставки страховых взносов: в ПФР - 6%, ФСС - 1,5%, ФОМС - 0,1%. Для сравнения: при общем режиме налогообложения в ПФР уплачивается 22%, в ФСС - 2,9%, на медстрахование - 5,1%. Но применяться эта норма будет для тех, кто зарегистрируется в СЭЗ в первые три года.
Крупные инвесторы смогут пользоваться дополнительными налоговыми льготами и режимом свободной таможенной зоны. То есть беспошлинно ввозить в Крым импортные товары, комплектующие и оборудование, необходимые для реализации инвестпроектов.
- Идея создания СЭЗ очень хорошая, потому что льготный режим должен привлечь в Крым российский бизнес, который, что греха таить, пока сюда не спешит, - говорит Александр Молохов. - Будем надеяться, что, несмотря на санкции, придут и зарубежные компании. Но нужно понимать, что закон рамочный, и потребуется принять много нормативно-правовых актов, в комплексе с которыми он заработает в полной мере.
Кстати, 10 декабря Госсовет РК уже утвердил в первом чтении ряд законопроектов, которые понижают для субъектов СЭЗ четыре налога. Ставка единого сельхозналога установлена в размере 0,5%, налога на прибыль, зачисляемого в бюджет РК, - 6%. При применении патентной системы ставка налога будет 1%, а на УСН - 3% (в случае если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, - 7%). Принять документы во втором чтении Госсовет планирует в декабре, чтобы они вступили в силу вместе с законом о СЭЗ с января 2015 года.
читайте также
Фото: Илья Изотов/ РГ В Крыму разработают туристические маршруты по временам года
- Из-за снижения ставок бюджет республики недополучит около 500 млн руб., - подсчитал министр финансов РК Владимир Левандовский. - Но уменьшены они для того, чтобы бизнес заработал: если он стоит на ногах, его можно облагать налогами, а если на коленях, что с него брать?!
В Крыму очень рассчитывают, что СЭЗ даст толчок развитию экономики. Олег Савельев называет наиболее перспективными сферами сельское хозяйство, строительство, в том числе транспортную инфраструктуру и логистику:
- Если мы говорим о сельском хозяйстве, то это должно быть не только выращивание, но и переработка, что потянет за собой развитие логистики.
Министр сельского хозяйства РК Виталий Полищук надеется, что создание СЭЗ позволит преодолеть многолетний спад производства мяса. Сейчас мясоперерабатывающие предприятия республики испытывают сильный дефицит сырья: поставки из Украины осложнены из-за отношений между странами и претензий Роспотребнадзора к качеству украинской продукции. Поставки из других регионов России - из-за проблем в транспортной сфере.
- Бесконечно долго работать с Украиной мы не сможем, поэтому будущее есть у тех крымских производителей, которые смогут обеспечить себя сырьем самостоятельно, - считает Виталий Полищук. - Сейчас для этого создается уникальная возможность в рамках СЭЗ. Уверен, инвесторы очень быстро построят скотоводческие комплексы, а поскольку зерно в Крыму недорогое, можно будет производить комбикорма и заниматься развитием животноводства. Думаю, через год-полтора в Крыму будет всплеск производства мяса.
Но есть и менее оптимистичные прогнозы.
- Специфика Крыма такова, что и предпринимателям нужно время для раскачки, - считает Александр Молохов. - Многие будут выжидать, как заработает новый закон, потому что реалии не всегда соответствуют ожиданиям бизнесменов. Нужно понимать, что будет трудно, потому что есть негативный эффект от международных санкций, а льготные режимы, как правило, создаются для привлечения иностранных инвестиций. В ситуации с Крымом это сложный вопрос. Плюс отсутствие международного транспортного сообщения, развитого банковского сектора, проблемы с электроэнергетикой. Нужно осознавать эти трудности. Но все равно бороться, потому что СЭЗ даст стимул и внутренним крымским производителям.
Тенденции
Затянуть пояса
В 2015 году все кредитные сегменты резко замедлятся
Текст: Евгения Носкова
16.12.2014, 00:45
Фото: Юлия Майорова/РГ
Банки готовятся "затянуть пояса": дефицит ликвидности, слабый рубль и общее ухудшение экономической ситуации заставят их в следующем году оптимизировать издержки. К таким выводам пришли участники "круглого стола" "Банковский сектор в условиях экономических санкций: реалии рынка". По словам руководителя центра отраслевой экономики ФГБУ "Научно-исследовательский финансовый институт" минфина Инны Рыковой, в первую очередь в следующем году по всей банковской системе стоит ждать резкого сокращения кадров, как это всегда происходит в периоды рецессии. Она добавила, что доходы банков уже начали сокращаться - например, доля доходов от кредитов по состоянию на 1 ноября у флагманов российского кредитного рынка составляла 7-8%, а в дальнейшем будет падать еще. При этом уровень просрочки будет расти.
Напоминаем: Центробанк России повысил ключевую ставку до 10,5 процента
Уже в этом году коллекторы фиксируют рост переданной им в работу просроченной задолженности. Так, по данным "Национальной службы взыскания", по состоянию на 1 декабря 2014 года коллекторам было передано на первичное размещение для агентского взыскания 450 млрд рублей. Тогда как за весь прошлый год объем переданных средств составил 330 млрд рублей. По оценкам службы, к концу этого года объем первично размещаемых долгов составит порядка 510 млрд рублей. "По нашим оценкам, в 2015 году объем передачи просроченной задолженности увеличится и составит от 540 до 600 млрд рублей. В структуре передаваемых банковских долгов по-прежнему будут превалировать кредитные карты и кредиты наличными. Возможно увеличение доли передаваемых автокредитов", - отметил старший вице-президент "Национальной службы взыскания" Сергей Шпетер.
Инна Рыкова отметила, что до 2014 года в среднем на одного человека в России приходилось 99 тыс. рублей вкладов и кредитов (в расчете на все население, не только экономически активное), при этом соблюдался баланс между депозитами и займами. Сейчас же в некоторых регионах кредиты занимают большую долю в этой цифре (например, в Уральском федеральном округе), растет просрочка, которая опять же в ряде регионов (например, в Ингушетии) доходит до 50% от всего кредитного портфеля. Причем речь идет не только о просрочке по долгам физлиц, но и по кредитам малому и среднему бизнесу, в том числе предприятиям сельскохозяйственного сектора.
Среди тревожных для банков звоночков также увеличение доли наличных в обороте. "Если в 2012-2013 году ситуация начала улучшаться, деньги задерживались в безналичном обороте, то сейчас в регионах до 90% денег с карт вновь сразу же снимается населением", - отметила Рыкова. Она также назвала "катастрофической" ситуацию у валютных заемщиков - по словам эксперта, тем, кто брал валютные кредиты, "никто не будет их реструктуризировать". В целом же ставки по кредитам будут расти, в том числе из-за очередного повышения ставки рефинансирования ЦБ. На вопрос о том, будут ли повышаться ставки по уже существующим кредитам, Рыкова напомнила кризис 2008 года, когда этот вопрос поднимался даже на уровне Совета Федерации. "Банки стали требовать возмещения по ипотечным кредитам из-за резкого падения стоимости жилья и в одностороннем порядке повышать ставки. Но, с другой стороны, это вопрос и финансовой грамотности заемщиков - необходимо смотреть, какой договор ты подписываешь", - считает Рыкова.
По мнению заместителя директора по банковским рейтингам рейтингового агентства "Эксперт РА" Михаила Доронкина, не стоит преувеличивать роль санкций, они просто обострили негативные тенденции, которые и так уже обозначились в российской экономике и, соответственно, в финансовом секторе. А во втором полугодии макроэкономическая ситуация и санкции даже сыграли на руку некоторым сегментам банковского сектора - например, из-за слабого рубля временно ускорился рост ипотеки. "Ипотека ускорилась впервые с 2010 года. Со второго полугодия фиксировался ажиотажный спрос на недвижимость как альтернатива ухода в валюту. Спрос достиг максимума в октябре", - сказал Доронкин. Также во втором полугодии банки увеличили активность по рефинансированию кредитов крупному бизнесу. Однако дефицит ликвидности и качества кредитов угрожает дальнейшей динамике развития банковского сектора, считают в "Эксперт РА". Как прогнозируют аналитики, в 2015 году все кредитные сегменты резко замедлятся, а динамика прироста активов банковского сектора в целом не превысит 10%.
"Увеличение ключевой ставки уже привело к росту ставок на межбанке, - отметил Доронкин. - Средства "физиков" также не очень надежный источник фондирования для кредитных организаций - массовый отзыв лицензий привел к падению доверия вкладчиков, поэтому банкам приходится повышать ставки по депозитам, чтобы сделать их привлекательными для вкладчиков". Впрочем, он добавил, что, несмотря на рост ключевой ставки, доля средств ЦБ в структуре банковского капитала будет продолжать расти. Сейчас обсуждается вопрос расширения залоговой базы для операций РЕПО с регулятором. Два основных направления - это включение в ломбардный список облигаций с рейтингами российских рейтинговых агентств и секьюритизация неипотечных активов. С 2014 года такая возможность существует, в том числе секьюритизация под пулы кредитов малому и среднему бизнесу.
Что касается кредитов, по словам Доронкина, сегодня качество ипотечного портфеля вызывает меньше всего опасений у банкиров, а вот качество необеспеченных потребительских кредитов устойчиво снижается. Однако основной объем непогашенных потребительских ссуд - это кредиты, выданные до 2014 года, то есть по довольно лояльным критериям. В течение этого года требования к заемщикам ужесточались, отметил эксперт, а значит, и качество выданных кредитов выше.
