С 1 января 2013 г Укргосреестр заменил органы власти, которые занимались выдачей и регистрацией документов на право собственности: для квартир и домов в городах это были Бюро техинвентаризации (БТИ), в селах - сельсоветы, а госакты на право собственности на землю выдавали подразделения Госземагентства. Сроки и оплата везде были разными, на местах процветала коррупция - в БТИ требовали взятки, дабы «не заметить» перепланировки жилья, а за земельными актами, не дав мзду, можно было ходить годами.

Теперь все должно быть четко: собрал пакет документов (см.ниже графику), оплатил 239 грн - и через 14 рабочих дней владельцу обязаны выдать выписку из реестра, что недвижимость - его. Как разъяснили в Укргосреестре, такие правила обязательны для новой недвижимости и сделок, совершенных до 1 января 2013 г., но не зарегистрированных (в БТИ, Госземагентстве). Сделки с такой недвижимостью будут осуществляться без участия БТИ, а посредством только нотариуса.

Что касается недвижимости, право собственности на которую уже было зарегистрировано, то при ее продаже нотариус обязан удостоверить сделку без посещения БТИ и Укргосреестра.





Внесение изменений в Закон о государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений и другие законодательные акты Украины

С изменениями от 11.02.2010 года

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1. Закон Украины "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., N 51, ст. 553; 2005, N 10, ст. 194, N 32, ст 421; 2006 г., N 13, ст.110; 2009 г., N 29, ст. 396; 2010 г., N 1, ст.2) изложить в следующей редакции:

Закон украины о государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений

Настоящий Закон определяет правовые, экономические, организационные основы проведения государственной регистрации вещных и других прав, которые подлежат регистрации по настоящему Закону, и их отягощений и направлен на обеспечение признания и защиты государством этих прав, создание условий для функционирования рынка недвижимого имущества

Раздел I - Общие положения

Статья 1. Сфера применения Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и их отягощений.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на государственную регистрацию прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические и другие объекты гражданских прав, на которые распространяется правовой режим недвижимой вещи.

Статья 2. Определение терминов

1. В настоящем Законе используются следующие основные термины:

государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество (далее - государственная регистрация прав) - официальное признание и подтверждение государством фактов возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, обременения таких прав путем внесения соответствующей записи в Государственный реестр прав на недвижимое имущество;
Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество (далее - Государственный реестр прав) - единая государственная информационная система, содержащая сведения о правах на недвижимое имущество, их обременения, а также об объектах и субъектов этих прав;
недвижимое имущество - земельные участки, а также объекты, расположенные на земельном участке, перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения назначения;
обременение - запрет распоряжаться и / или пользоваться недвижимостью, которая установлена или законом, или актами уполномоченных на это органов государственной власти, их должностных лиц или возникающей на основании договоров.

Статья 3. Основы государственной регистрации прав

1. Государственная регистрация прав является обязательной. Информация о правах на недвижимое имущество и их обременение подлежит внесению в Государственный реестр прав.

2. Государство гарантирует достоверность зарегистрированных прав на недвижимое имущество.

3. Права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, возникают с момента такой регистрации.

4. Права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу настоящего Закона, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, предусмотренной настоящим Законом, при следующих условиях:

если регистрация прав была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения, или если на момент возникновения прав действовало законодательство, не предусматривало обязательной регистрации таких прав.

5. Государственная регистрация прав является публичной, проводится органом государственной регистрации прав, который обязан предоставлять информацию о зарегистрированных правах и их обременение в порядке, установленном настоящим Законом. Государственная регистрация прав и их ограничений производится в порядке очередности поступления заявлений.

6. Любые сделки по недвижимому имуществу (отчуждение, управление, ипотека и т.д.) заключаются, если право собственности на такое имущество зарегистрировано согласно требованиям этого Закона.

7. Государственная регистрация прав проводится по месту нахождения объекта недвижимого имущества в пределах территории, на которой действует соответствующий орган государственной регистрации прав.

Статья 4. Права и обременения, подлежащие государственной регистрации

1. Обязательной государственной регистрации подлежат вещные права и обременения на недвижимое имущество, находящиеся на территории Украины, которое принадлежит физическим и юридическим лицам, государству в лице органов, уполномоченных управлять государственным имуществом, иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным организациям, иностранным государствам, а также территориальным общинам в лице органов местного самоуправления, а именно:

право собственности на недвижимое имущество;
право владения, право пользования (сервитут), право пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), право застройки земельного участка (суперфиций), право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право постоянного пользования и право аренды земельного участка, право пользования (найма, аренды) зданием или другими капитальными сооружениями, их отдельными частями; ипотека; доверительное управление имуществом;
другие вещные права в соответствии с законом;
налоговый залог, предметом которого является недвижимое имущество, и другие обременения.

2. Вещные права на недвижимое имущество, указанные в пунктах 2 и 3 части первой настоящей статьи, являются производными и регистрируются после государственной регистрации права собственности на такое имущество.

3. Право собственности на жилой дом, здание, сооружение, квартиру можно зарегистрировать независимо от того, зарегистрировано ли право собственности на земельный участок, на котором они расположены, кроме случаев, если собственником земельного участка и жилого дома, здания, сооружения, квартиры, расположенных на ней, является то же лицо.

Статья 5. Объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, права относительно которых подлежат государственной регистрации

В Государственном реестре прав регистрируются права на такие объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения назначения:

жилые дома;
квартиры;
здания, в которых расположены помещения, предназначенные для пребывания человека, размещение движимого имущества, сохранности материальных ценностей, осуществления производства и т.д.;
сооружения (инженерные, гидротехнические и т.п.) - земельные улучшения, которые не принадлежат к зданиям и помещениям, предназначенные для выполнения специальных технических функций;
помещения - части внутреннего объема жилых домов, зданий, квартир, ограничены строительными элементами.

Раздел II - Органы государственной регистрации прав

Статья 6. Система органов государственной регистрации прав

1. Систему органов государственной регистрации прав составляет специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам государственной регистрации прав - Министерство юстиции Украины, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственной регистрации прав, и его территориальные органы, которые являются органами государственной регистрации прав.

2. Держателем Государственного реестра прав является специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам государственной регистрации прав - Министерство юстиции Украины.

3. Администратором Государственного реестра прав является государственное предприятие, относящееся к сфере управления Министерства юстиции Украины, осуществляет мероприятия по созданию и сопровождению программного обеспечения Государственного реестра прав и отвечает за техническое и технологическое обеспечение, хранение и защиту данных, содержащихся в Государственном реестре прав.

Статья 7. Компетенция специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам государственной регистрации прав

1. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам государственной регистрации прав:

участвует в формировании государственной политики в сфере регистрации прав;
обеспечивает создание и функционирование Государственного реестра прав;
организует работу, связанную с обеспечением деятельности органов государственной регистрации прав;
осуществляет руководство и контроль за деятельностью органов государственной регистрации прав;
организует работу по подготовке и повышению квалификации государственных регистраторов прав на недвижимое имущество (далее - государственный регистратор);
осуществляет государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и предприятие как единый имущественный комплекс, размещенные на территории, больше, чем Автономная Республика Крым, одна область, город Киев или Севастополь;
утверждает устав государственного предприятия - Администратора Государственного реестра прав, назначает его руководителя;
осуществляет контроль за использованием и сохранением надлежащего государственному предприятию (Администратору Государственный реестр прав) имущества;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

Статья 8. Полномочия органа государственной регистрации прав

1. Орган государственной регистрации прав:

проводит государственную регистрацию прав и их обременений или отказывает в их регистрации;
обеспечивает ведение Государственного реестра прав;
предоставляет информацию о зарегистрированных правах и их обременение в порядке, установленном настоящим Законом;
обеспечивает учет бесхозяйного недвижимого имущества;5
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

Статья 9. Государственный регистратор прав на недвижимое имущество

1. Государственным регистратором может быть гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование, стаж юридической работы не менее двух лет, прошедший стажировку в органах государственной регистрации прав не менее шести месяцев.

Не могут быть назначенными на должность государственного регистратора лица, в отношении кторыхо существуют ограничения, предусмотренные Законом Украины "О государственной службе".

2. Государственный регистратор:

1) устанавливает соответствие заявленных прав и представленных документов требованиям законодательства, а также отсутствие противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами на недвижимое имущество, в частности:

соответствие обязательного соблюдения письменной формы сделки и его нотариального удостоверения (в случаях, установленных законом);
соответствие полномочий лица, подающего документы на государственную регистрацию, и сторон (стороны) сделки, согласно которым происходит государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или обременения таких прав;
соответствие сведений о недвижимом имуществе, имеющихся в Государственном реестре прав и представленных документах;
соответствие данных о наличии (или отсутствии) информации и / или соответствующих документов, свидетельствующих о наложении (снятии) запрета (ареста) или других обременений, препятствующих государственной регистрации прав, в том числе отсутствие установленных законом запретов на отчуждение недвижимого имущества;
наличие факта выполнения условий сделки, с которыми закон и / или договор (соглашение) связывает возможность проведения государственной регистрации возникновения, перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или обременения таких прав;

2) принимает решение о государственной регистрации прав, отказ в такой регистрации, ее приостановления, о государственной регистрации обременений, об отмене записи, погашение записи и внесения изменений в записи в Государственном реестре прав;

3) открывает и закрывает разделы Государственного реестра прав, вносит в них соответствующие записи;

4) ведет регистрационные дела по объектам недвижимого имущества;

5) присваивает регистрационный номер объекта недвижимого имущества при проведении государственной регистрации;

6) выдает свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество в случаях, установленных настоящего Закона;

7) предоставляет выписки из Государственного реестра прав или отказывает в их предоставлении в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

8) в случае необходимости требует представления предусмотренных законодательством дополнительных документов, необходимых для государственной регистрации прав и их ограничений;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

3. Государственный регистратор не вправе принимать решения о государственной регистрации прав на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своего мужа или своей жены, его (ее) и своих родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабы, братьев, сестер). В таком случае государственная регистрация прав проводится другим государственным регистратором органа государственной регистрации прав.

4. Государственный регистратор самостоятельно принимает решение о государственной регистрации прав или отказ в такой регистрации.

Вмешательство любых органов, должностных и служебных лиц, граждан и их объединений в деятельность государственного регистратора, связанную с проведением государственной регистрации прав, запрещается и влечет ответственность по закону.

Раздел III - Государственный реестр прав

Статья 10. Государственный реестр прав

1. Государственный реестр прав содержит сведения о зарегистрированных правах и обременениях, субъектов прав, объекты недвижимого имущества, документы, на основании которых проведена государственная регистрация прав, и картографические (графические) данные. Неотъемлемой составной частью Государственного реестра прав является база данных о регистрации заявлений и запросов и регистрационные дела.

2. Информация о зарегистрированных правах на земельные участки, необходимой для ведения государственного земельного кадастра, передается органу, который осуществляет ведение государственного земельного кадастра, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

3. Сведения, содержащиеся в Государственном реестре прав, должны соответствовать данным регистрационного дела, содержащей документированные записи о правах на недвижимое имущество и их отягощений. В случае их несоответствия приоритет имеют данные регистрационного дела.

4. Государственный реестр прав является государственной собственностью, составляющей Национального архивного фонда и подлежит вечному хранению.

Изъятие любых документов или частей Государственного реестра прав не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

5. Органы государственной регистрации прав обеспечивают достоверность информации, ее защита от несанкционированного доступа, обновление, архивирование и восстановление данных, их оперативный поиск и документальное воспроизведение процедуры государственной регистрации прав, оперативное предоставление выписок о зарегистрированных правах и / или их обременения из Государственного реестра прав.

Статья 11. Структура Государственного реестра прав

1. Государственный реестр прав состоит из разделов, которые открываются на каждый объект недвижимого имущества при проведении государственной регистрации права собственности на него.

2. Каждый раздел Государственного реестра прав состоит из четырех частей, содержащих сведения о:

недвижимое имущество;
право собственности и субъекта (субъектов) этого права;
другие вещные права и субъекта (субъектов) этих прав;
обременение прав на недвижимое имущество и субъекта (субъектов) этих прав.

3. Порядок ведения Государственного реестра прав определяет Кабинет Министров Украины.

Статья 12. Картографические (графические) данные Государственного реестра прав

1. Картографические (графические) данные Государственного реестра прав включают индексные кадастровые карты и кадастровые планы земельных участков. Эти данные предназначены для идентификации недвижимого имущества, отражения взаиморасположение объектов недвижимого имущества, организации управления информацией и контроля за проведением государственной регистрации прав.

2. Порядок составления и утверждения, требования к оформлению индексных кадастровых карт и кадастровых планов земельных участков устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Статья 13. База данных о регистрации заявлений и запросов Государственного реестра прав

1. Регистрация заявлений о государственной регистрации прав и / или их отягощений, заявлений о приостановлении государственной регистрации прав, а также регистрация запросов относительно предоставления выписок из Государственного реестра прав проводится в базе данных о регистрации заявлений и запросов.

2. Заявление и запрос регистрируются в базе данных Государственного реестра прав, если заявителем соблюдены требования, установленные настоящей статьей и статьями 16 и 17 настоящего Закона.

Статья 14. Регистрационное дело

1. Регистрационное дело включает документы, в которых содержатся сведения о недвижимом имуществе, право собственности на него, другие вещные права и их обременение.

2. Документы размещаются в регистрационном деле в порядке их поступления и нумеруются.

3. Регистрационное дело подлежит вечному хранению в архиве, который создается в органе государственной регистрации прав.

4. Порядок ведения архива определяется Министерством юстиции Украины по согласованию со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела.

Раздел IV - Порядок проведения государственной регистрации прав и их ограничений

Статья 15. Порядок проведения государственной регистрации прав и их ограничений

1. Государственная регистрация прав и их ограничений проводится в следующем порядке:

принятие и проверка документов, предоставляемых для государственной регистрации прав и их ограничений, регистрация заявления;
установление факта отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации прав и их ограничений, приостановления рассмотрения заявления о государственной регистрации прав и / или их отягощений;
принятие решения о государственной регистрации прав и их ограничений, отказ в ней или приостановления государственной регистрации;
внесение записей в Государственный реестр прав;
выдача свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество в случаях, установленных статьей 18 настоящего Закона;
предоставление выписок из Государственного реестра прав о зарегистрированных правах и / или их обременения.

2. Орган государственной регистрации прав обязан предоставить до сведения заявителей информацию о необходимом перечне документов для осуществления государственной регистрации прав.

Перечень документов для осуществления государственной регистрации прав определяется Кабинетом Министров Украины в Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений.

3. В случаях, предусмотренных законодательством Украины, государственная регистрация прав проводится после технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, права по которому подлежат государственной регистрации.

4. Государственной регистрации подлежат исключительно заявленные права при условии их соответствия законодательству и представленным документам.

5. Государственная регистрация прав (предоставление отказа в ней) проводится в срок, не превышающий четырнадцать рабочих дней (кроме случаев, установленных в части седьмой настоящей статьи) с момента поступления в орган государственной регистрации прав заявления о такой регистрации и предусмотренных этим Законом и нормативно-правовыми актами, принятыми соответственно к нему, документов, необходимых для ее проведения.

Государственная регистрация ипотек, предоставление отказа в ней проводится в срок, не превышающий одного рабочего дня.

6. В случае если при рассмотрении заявления о государственной регистрации прав установлено, что в орган государственной регистрации прав представлены другие заявления о государственной регистрации прав на то же имущество, заявления рассматриваются в порядке очередности их поступления. При этом заявление рассматривается только после принятия решения государственным регистратором по предварительно рассмотренной заявления и внесения им соответствующей записи в Государственный реестр прав.

7. Рассмотрение заявления о государственной регистрации обременений и принятия решения о такой регистрации, отказ в государственной регистрации обременений или ее приостановления проводится в однодневный срок со дня поступления в орган государственной регистрации прав заявления и документов, необходимых для государственной регистрации обременений.

8. В случае поступления в орган государственной регистрации прав заявления о государственной регистрации обременений, ипотеки на имущество, относительно которого в указанном органе уже зарегистрировано заявление о государственной регистрации права на это имущество, государственный регистратор сначала рассматривает заявление о государственной регистрации прав, а после этого - заявление о государственной регистрации обременений, ипотеки. При этом срок государственной регистрации прав и их отягощений составляет десять дней со дня государственной регистрации заявления о государственной регистрации обременений, ипотеки.

9. Государственная регистрация обременений прав на недвижимое имущество, право собственности на которое не зарегистрировано в Государственном реестре прав, ипотеки имущественных прав на недвижимость, строительство которой не завершено, проводится в специальном разделе Государственного реестра прав. При государственной регистрации права собственности на такое имущество записи об обременении переносятся в соответствующей части открытого раздела Государственного реестра прав.

10. Учет бесхозяйного недвижимого имущества проводится органом государственной регистрации прав по заявлению органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

11. Датой и временем государственной регистрации прав и их ограничений считается дата и время регистрации соответствующего заявления в органе государственной регистрации прав.

12. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений, а также порядок предоставления выписок из Государственного реестра прав устанавливает Кабинет Министров Украины.

Статья 16. Подача заявления о государственной регистрации прав и их ограничений

1. Заявление о государственной регистрации прав и их ограничений подается в орган государственной регистрации прав, на территории которого расположен объект недвижимого имущества или большая по площади его часть.

2. Регистрация заявлений о государственной регистрации прав и их ограничений производится в порядке очередности их поступления.

3. Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и их ограничений подаются документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение соответствующих прав, и документ, подтверждающий оплату услуг по государственной регистрации прав и их ограничений.

4. Заявление о государственной регистрации прав и их ограничений не принимается в случае отсутствия документа, подтверждающего оплату услуг по государственной регистрации прав и их ограничений.

5. При получении заявления и документов, необходимых для государственной регистрации прав и их ограничений, проводится регистрация заявления в базе данных о регистрации заявлений и запросов с указанием даты и времени подачи.

6. Заявление о государственной регистрации прав и их отягощений может быть отозвано до принятия решения государственным регистратором.

7. Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правоприобретателя, сторон (стороны) сделки, по которым возникло право, или уполномоченных ими (ею) человек.

8. Государственная регистрация обременений проводится на основании заявления органа или должностного лица, которым устанавливается запрет на распоряжение недвижимым имуществом, или лица, в интересах которого устанавливается обременение.

9. При подаче заявления о государственной регистрации прав лица, определенные в части седьмой настоящей статьи, должны уведомить орган государственной регистрации прав о наличии установленной законом запрета на отчуждение недвижимого имущества.

10. При подаче заявления о государственной регистрации прав и их ограничений физическое лицо должно предъявить документ, удостоверяющий его личность, а в случае подачи заявления представителем физического или юридического лица - документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени таких лиц. В случае необходимости представитель иностранного лица предъявляет документы, легализованные в установленном нормативно-правовыми актами порядке.

Статья 17. Требования к документам, которые подаются для государственной регистрации прав и их ограничений

1. Текст документов, подаваемых для государственной регистрации прав и их ограничений, должен быть написан разборчиво. Фамилия, имя, отчество физических лиц и их место жительства, а также наименования юридических лиц и их местонахождение должны быть написаны полностью.

2. Не принимаются на государственную регистрацию прав и их ограничений документы по подчистками или приписками, зачеркнутые слова и другими не оговоренными в них исправлениями, заполненные карандашом, а также с повреждениями, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

3. Правоустанавливающие возникновение, переход, прекращение прав на недвижимое имущество и представляемые для государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

Статья 18. Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество

1. Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, подтверждающий возникновение права собственности при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество, выдается:

физическим и юридическим лицам на вновь построенные, реконструированные объекты недвижимого имущества;
членам жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого соответствующего кооператива, которые полностью внесли свои паевые взносы;
юридическим лицам в случае внесения в уставный фонд (уставного или составленного капитала) объектов недвижимого имущества их учредителями (участниками);
физическим лицам и юридическим лицам, в случае ликвидации (реорганизации) юридического лица получили в собственность в установленном законодательством порядке недвижимое имущество юридического лица, ликвидируемого (реорганизуемого);
физическим лицам и юридическим лицам, которые вышли из состава учредителей (участников) юридического лица по решению органа, уполномоченного на это учредительными документами, получили в собственность объект недвижимости, переданный им;
реабилитированным гражданам, которым возвращены в собственность принадлежащие им объекты недвижимого имущества;
в случае выделения отдельного объекта недвижимого имущества из состава объекта недвижимого имущества, состоящего из двух или более объектов;
физическим и юридическим лицам на объекты недвижимого имущества, которые в установленном порядке переведены из жилых в нежилые и наоборот;
в иных случаях, установленных законом.

2. Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество подписывается государственным регистратором прав и заверяется печатью.

Статья 19. Основания для государственной регистрации прав и их ограничений

1. Государственная регистрация прав проводится на основании:

договоров, заключенных в порядке, установленном законом;
о праве собственности на недвижимое имущество, выданных в соответствии с требованиями настоящего Закона;
о праве собственности, выданных органами приватизации нанимателям жилых помещений в государственном и коммунальном жилищном фонде;
государственных актов на право собственности или постоянного пользования на земельный участок в случаях, установленных законом;
решений судов, вступивших в законную силу;
других документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение прав на недвижимое имущество, поданных орган государственной регистрации прав вместе с заявлением.

2. Государственная регистрация отягощений осуществляется на основании:

установленной законом запрета пользования и / или распоряжения недвижимым имуществом;
решений судов, вступивших в законную силу;
постановления органов досудебного следствия, государственного исполнителя о наложении ареста на недвижимое имущество;
наложение запрета на отчуждение недвижимого имущества нотариусом;
решение органа местного самоуправления об отнесении объектов недвижимого имущества в устаревшего жилищного фонда;
иных актов соответствующих государственных органов и должностных лиц по закону;
договоров, заключенных в порядке, установленном законом.

Статья 20. Открытие и закрытие раздела Государственного реестра прав и регистрационного дела

1. В Государственном реестре прав на каждый объект недвижимого имущества, право собственности на который заявлено впервые, по решению государственного регистратора открывается соответствующий раздел и регистрационное дело.

2. Раздел Государственного реестра прав и регистрационное дело закрываются на основании решения государственного регистратора в случае:

уничтожение объекта недвижимого имущества;
разделения, объединения объекта недвижимого имущества или выделения доли из объекта недвижимого имущества.

3. В случае принятия государственным регистратором решения об отказе в государственной регистрации открывается только регистрационное дело, которое подлежит закрытию после включения в него соответствующих документов.

4. Закрытая регистрационное дело подлежит вечному хранению в архиве органа государственной регистрации прав.

Статья 21. Государственная регистрация прав в случае разделения или выделения доли из объекта недвижимого имущества и объединения объектов недвижимого имущества

1. В случае разделения объекта недвижимого имущества или выделение доли из объекта недвижимого имущества в соответствующий раздел Государственного реестра прав и регистрационное дело закрываются, регистрационный номер этого объекта отменяется. Вместе с тем для каждого из вновь созданных объектов недвижимого имущества открывается новый раздел Государственного реестра прав и новая регистрационное дело, каждому из таких объектов присваивается новый регистрационный номер.

2. Записи о вещных правах и их обременение относительно объекта, который делится, или при выделении доли из этого объекта переносятся в разделы Государственного реестра прав, открытых на каждый вновь созданный объект. Если сделкой или актом соответствующего органа установлено, что вещные права и их обременение не распространяются на все вновь созданные объекты недвижимого имущества, записи о таких правах и обременения переносятся только к разделам, открытых для вновь созданных объектов, которых они касаются.

3. В случае объединения объектов недвижимого имущества соответствующие разделы Государственного реестра прав и регистрационные дела закрываются, регистрационные номера таких объектов отменяются. Вместе для вновь объекта недвижимого имущества открывается новый раздел Государственного реестра прав и новая регистрационное дело, такому объекту присваивается новый регистрационный номер.

4. Записи о вещных правах и их обременения в отношении объектов, объединяемых, переносятся в раздел Государственного реестра прав, открытого для вновь созданного объекта, с указанием той его части, по которой они были зарегистрированы.

Статья 22. Течение срока государственной регистрации прав и их ограничений

1. В случае если документы для государственной регистрации прав и их ограничений подано не в полном объеме, предусмотренном нормативно-правовыми актами, государственный регистратор в срок, установленный частями пятой, седьмой и восьмой статьи 15 настоящего Закона для рассмотрения заявленных прав, принимает решение об остановке рассмотрения заявления о государственной регистрации прав и их ограничений и письменно уведомляет об этом заявителя.

2. Если заявитель в течение пяти рабочих дней после получения письменного уведомления выполнил требования государственного регистратора, общий срок рассмотрения заявленного права продлевается на соответствующий срок.

3. В случае невыполнения указанных требований государственный регистратор принимает решение об отказе в государственной регистрации прав и их ограничений.

Статья 23. Приостановление государственной регистрации прав

1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество останавливается в случае:

вынесения постановления суда о запрещении совершения действий, связанных с государственной регистрацией прав;
кражи, утери документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение прав на недвижимое имущество, - по заявлению правообладателя о приостановлении государственной регистрации прав на такой объект.

2. Рассмотрение заявления о приостановлении государственной регистрации прав и принятия решения о приостановлении государственной регистрации, отказа в приостановлении государственной регистрации проводится в двухдневный срок после получения органом государственной регистрации прав соответствующего заявления.

3. О приостановлении государственной регистрации прав в случае вынесения решения суда о запрещении совершения действий, связанных с государственной регистрацией прав, государственный регистратор в пятидневный срок письменно уведомляет правообладателя.

4. Государственная регистрация прав приостанавливается на период до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав на основании судебного решения об отмене запрета совершать действия, связанные с государственной регистрацией прав, или заявления правообладателя о снятии приостановления государственной регистрации прав.

Статья 24. Отказ в государственной регистрации прав и их ограничений

1. В государственной регистрации прав и их отягощений может быть отказано в случае, если:

заявленное право, отягощение не подлежит государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом;
объект недвижимого имущества или большая его часть размещены на территории другого органа государственной регистрации прав;
с заявлением о государственной регистрации прав и их ограничений обратилась ненадлежащая лицо;
представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, или не позволяют установить соответствие заявленных прав удостоверяющим их документам;
заявление о государственной регистрации прав, связанных с отчуждением недвижимого имущества, применяемые после государственной регистрации обременений, установленных в отношении этого имущества, кроме случаев, установленных частью девятой статьи 15 настоящего Закона;
заявленное право уже зарегистрировано.

2. При наличии оснований для отказа в государственной регистрации оформляется решение по образцу, установленному Министерством юстиции Украины.

3. Отказ в государственной регистрации прав и их ограничений по основаниям, указанным в пункте 4 части первой настоящей статьи, не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением при условии устранения препятствий для государственной регистрации прав и их ограничений.

4. Отказ в государственной регистрации прав и их ограничений по основаниям, не предусмотренным настоящим Законом, не допускается.

Статья 25. Регистрационный номер объекта недвижимого имущества

1. Регистрационным номером объекта недвижимого имущества является индивидуальный номер, присваиваемый каждому отдельно определенному объекту недвижимого имущества при проведении государственной регистрации права собственности на него, не повторяется на всей территории Украины и остается неизменным в течение всего времени существования такого объекта.

2. В случае перехода права собственности на объект недвижимого имущества или изменения описания (данных) объекта недвижимого имущества его регистрационный номер остается без изменений.

3. Порядок присвоения регистрационного номера объекта недвижимого имущества устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Статья 26. Внесение записей в Государственный реестр прав

1. Записи в Государственный реестр прав вносятся на основании принятого решения о государственной регистрации прав и их ограничений.

2. Записи отменяются, если основания, по которым они были внесены, признаны судом недействительными.

3. Записи об обременении погашаются на основании актов (решений) уполномоченных на это органов или должностных лиц.

Статья 27. Исправления технических ошибок в Государственном реестре прав

1. В случае выявления в свидетельстве о праве собственности на недвижимое имущество и / или извлечении из Государственного реестра прав технической ошибки, допущенной государственным регистратором, заинтересованное лицо письменно сообщает в пятидневный срок об этом государственному регистратору, который проверяет соответствие сведений Государственного реестра прав информации, которая содержится в заявлении о государственной регистрации прав и / или их отягощений. Если факт несоответствия подтверждено, государственный регистратор безвозмездно исправляет допущенную ошибку в день поступления сообщения. Исправлении технической ошибки в записях Государственного реестра прав, которая была допущена не по вине государственного регистратора, осуществляется за плату.

2. В случае выявления технической ошибки, допущенной в записях Государственного реестра прав, государственный регистратор в пятидневный срок письменно уведомляет об этом заинтересованное лицо.

3. Заинтересованное лицо в течение пяти рабочих дней со дня получения от государственного регистратора уведомления о допущении технической ошибки в записях Государственного реестра прав должна обратиться к нему с заявлением об исправлении такой ошибки.

4. Исправление технической ошибки осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить права и законные интересы правополучатели или третьих лиц, которые использовали соответствующие регистрационные записи.

Статья 28. Предоставление информации о государственной регистрации прав и их отягощений из Государственного реестра прав

1. Информация из Государственного реестра прав о государственной регистрации прав и их ограничений предоставляется в форме выписки, информационной справки и выписки.

2. Выписку из Государственного реестра прав на основании заявления имеют право получить:

владелец (владельцы) недвижимого имущества или их уполномоченные лица;
наследники (правопреемники - для юридических лиц) или их уполномоченные лица;
лицо (лица), в интересах которого (которых) установлены обременения или их уполномоченные лица.

3. Информационную справку из Государственного реестра прав на основании письменного запроса имеют право получать суд, органы местного самоуправления, органы внутренних дел, органы прокуратуры, органы государственной налоговой службы, органы Службы безопасности Украины и другие органы государственной власти (должностные лица), если запрос сделан в связи с осуществлением ими полномочий, определенных законом.

4. Орган государственной регистрации прав отказывает в предоставлении выписки и информационной справки, если заявитель в соответствии с законом не имеет права на получение такой информации.

5. Орган государственной регистрации прав обязан по заявлению владельца или правообладателя предоставлять ему информацию в форме выписки о лицах, получивших сведения о правах и обременения прав на недвижимое имущество, которое ему принадлежит.

6. Нотариус при совершении нотариальных действий пользуется информацией из Государственного реестра прав, порядок доступа к которому устанавливает Министерство юстиции Украины.

7. Банки при осуществлении операций по ипотеке пользуются информацией об ипотеке, обременение недвижимого имущества из Государственного реестра прав, порядок доступа к которому устанавливает Министерство юстиции Украины.

Статья 29. Плата за проведение государственной регистрации прав и их ограничений, предоставление выписок из Государственного реестра прав

1. За проведение государственной регистрации прав и их ограничений взымается государственная пошлина.

В случае отказа в проведении государственной регистрации прав и их ограничений государственная пошлина не возвращается.

2. При проведении государственной регистрации прав, возникших и зарегистрированные до вступления в силу настоящего Закона, взымается государственная пошлина в размере, чкоторая составляет половину суммы, установленной в соответствии с частью первой настоящей статьи.

3. За предоставление выписок из Государственного реестра прав взымается плата, размер и порядок использования которой устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

4. Суд, органы местного самоуправления, органы внутренних дел, органы прокуратуры, органы государственной налоговой службы, органы Службы безопасности Украины и другие органы государственной власти (должностные лица) освобождаются от платы за получение информационной справки из Государственного реестра прав, если запрос сделан в связи с осуществлением ими полномочий, определенных законом.

Статья 30. Ответственность в сфере государственной регистрации прав

1. Государственные регистраторы за нарушение законодательства в сфере государственной регистрации прав несут дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в порядке, установленном законом.

2. Действия или бездеятельность государственного регистратора могут быть обжалованы в суд.

3. Ущерб, причиненный органом государственной регистрации прав, государственным регистратором физическому или юридическому лицу при исполнении своих обязанностей, подлежит возмещению на основании решения суда, вступившего в законную силу, в порядке, установленном законом ".

2. В Земельном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г., N 3 - 4, ст.27):

1) текст статьи 111 изложить в следующей редакции:

"1. Право на земельный участок может быть ограничено (обременено) законом или актом уполномоченного на это органа государственной власти, должностного лица или договором путем установления:

а) запрета на пользование и / или распоряжение, в том числе путем отчуждения;
б) условия начать и завершить застройку или освоение земельного участка в течение установленных сроков;
в) запрета на осуществление отдельных видов деятельности;
г) запрета на изменение целевого назначения земельного участка, ландшафта;
г) условия осуществить строительство, ремонт или содержание дороги, участка дороги;
д) условия соблюдения природоохранных требований или выполнения определенных работ;
е) условия предоставлять право охоты, вылова рыбы, сбора дикорастущих растений на своем земельном участке в установленное время и в установленном порядке.

2. Ограничения (обременения) в использовании земельного участка, указанных в пунктах "б - е" части первой настоящей статьи, подлежат государственной регистрации в Государственном земельном кадастре в порядке, установленном законом.

Запрет на пользование и / или распоряжение, в том числе путем отчуждения земельного участка, подлежат государственной регистрации в Государственном реестре прав на недвижимое имущество в порядке, установленном законом ";

2) в пункте 6 раздела IX "Заключительные положения" слова и цифры "и ввести государственную регистрацию прав на землю в соответствии со статьей 202 настоящего Кодекса" исключить.

3. В Гражданском кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., NN 40 - 44, 356):

1) в статье 182:

в части первой слово "ограничения" заменить словом "обременения";
в части второй слова "и сделок по недвижимости" исключить;
в части третьей слова "или сделок по недвижимости" исключить;

2) часть третью статьи 191 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Права на земельный участок и другие объекты недвижимого имущества, входящие в состав единого имущественного комплекса предприятия, подлежат государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество";

3) в абзаце втором части третьей статьи 331 слова "проектно-сметной документации" заменить словами "разрешения на выполнение строительных работ";

4) часть четвертую статьи 334 изложить в следующей редакции:

"4. Права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают со дня такой регистрации в соответствии с законом";

5) в статье 364:

часть вторую дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Право на долю в праве общей долевой собственности у совладельца, получил компенсацию, прекращается со дня ее получения";

после части второй дополнить новой частью такого содержания:

"3 В случае выдела совладельцем в натуре доли из общего имущества для совладельца, который совершил такой выдел, право общей долевой собственности на это имущество прекращается. Такое лицо приобретает право собственности на выделенное имущество, и в случае, установленном законом, такое право подлежит государственной регистрации ".

В связи с этим часть третью считать частью четвертой;

6) часть третью Статья 640 изложить в следующей редакции:

"3. Договор, подлежащий нотариальному удостоверению, является заключенным со дня такого удостоверения";

7) в части первой статьи 657 слова "и регистрации" исключить;

8) часть вторую Статья 732 изложить в следующей редакции:

"2 Договор ренты и договор о передаче недвижимого имущества под выплату ренты подлежат нотариальному удостоверению";

9) часть вторую Статья 745 исключить;

10) Статья 794 изложить в следующей редакции:

"Статья 794. Государственная регистрация права пользования недвижимым имуществом, которое возникает на основании договора найма здания или другого капитального сооружения

1. Право пользования недвижимым имуществом, которое возникает на основании договора найма здания или другого капитального сооружения (их отдельной части), заключенного на срок не менее трех лет, подлежит государственной регистрации в соответствии с законом ";

11) в части второй Статья 1031 слова "и государственной регистрации" исключить.

4. В подпункте 10 пункта "б" статьи 30 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г., N 24, ст. 170) слова "и регистрация" исключить.

5. В Законе Украины "Об аренде земли"(Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., N 10, ст. 102, N 17 - 18, ст. 250; 2005, N 7 - 8, ст. 162, NN 17 - 19, ст.267; 2006 г., NN 9 - 11, стр. 96; 2007 г., N 7 - 8, § 66; 2008 г., NN 5 - 8, статьи 78, N 27 - 28, ст. 253, N 48, ст.358; 2009 г., N 46, ст. 700; 2010 г., N 5, ст.40):

1) статью 6 дополнить частью пятой следующего содержания:

"Право аренды земельного участка подлежит государственной регистрации в соответствии с законом";

2) статьи 18 и 20 исключить.

II. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования, кроме пунктов 3 и 5 раздела I и пункта 4 раздела II "Заключительные и переходные положения" этого Закона, которые вступают в силу с 1 января 2012.

2. Установить, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество в порядке, определенном настоящим Законом, осуществляется с 1 января 2012.

3. Установить, что до 1 января 2012 государственная регистрация:

права собственности и права пользования (сервитут) на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, права пользования (найма, аренды) зданием или другими капитальными сооружениями, их отдельными частями; права собственности на объекты незавершенного строительства, а также учет бесхозяйного недвижимого имущества, доверительное управление недвижимым имуществом проводится регистраторами бюро технической инвентаризации, созданными до вступления в силу этим Законом и подключенными к Реестру прав собственности на недвижимое имущество;
права собственности, права пользования (сервитут) земельными участками, права постоянного пользования земельными участками, договоров аренды земельных участков, права пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) права застройки земельного участка (суперфиций) проводится территориальными органами земельных ресурсов;
сделок, ипотек, сведений об обременении недвижимого имущества проводится нотариусами, регистраторами юридического лица, относится к сфере управления Министерства юстиции Украины.

4. До разграничения земель государственной и коммунальной собственности и государственной регистрации права собственности на такие земельные участки государственная регистрация права пользования (сервитут), право постоянного пользования, договоров аренды, права пользования для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки (суперфиций) осуществляется без проведения государственной регистрации права собственности.

Президент Украины В. ЯНУКОВИЧ

г. Киев
11 февраля 2010
N 1878-VI