Дополнено 08.02.2015
Стали известны детали мирного плана урегулированию конфликта в Донбассе

Владимир Путин сегодня заявил, что следующая встреча стран «нормандской четвёрки» по Украине пройдёт в Минске 11 февраля.

***

Оценки итогов переговоров лидеров России, Германии и Франции: от "конструктивные и содержательные" до "переговоры в Кремле закончились ничем"

Фото: пресс-служба Кремля
Владимир Путин, Ангела Меркель и Франсуа Олланд общались долго, за закрытыми дверями, с глазу на глаз. А после встречи, ничего не говоря журналистам, направились в аэропорт.

Комментарии появились позже - от пресс-секретаря российского президента и внешнеполитических ведомств Германии и Франции.
А 7 февраля и канцлер ФРГ Ангела Меркель на Мюнхенской конференции по безопасности заявила, что визит в Москву имел смысл, но неизвестно, удастся ли добиться успехов.

Наступление остановилось: анализ боевых действий с 29 января по 7 февраля 2015

С 29 января по сегодняшний день существенных изменений на линии фронта не произошло. Как мы и предполагали в рамках предыдущего прогноза — активные действия ВСН в ситуации отсутствия резервов и высоких боевых потерь в наступлении упёрлись в заранее подготовленную оборону украинских войск и увязли в ней. После стремительного прорыва армии Новороссии к Углегорску и оперативного охвата дебальцевской группировки ВСУ всё, что мы можем наблюдать сейчас, — это лишь позиционные бои на некоторых участках фронта, где инициатива в наступлении постоянно переходит из рук в руки.

В Кремле начались переговоры президента РФ Владимира Путина с главой Франции Франсуа Олландом и канцлером Германии Ангелой Меркель и продолжались 3 часа без 6 минут, а c учётом ужина - 5 часов
6 февраля в 19:37


Переговоры оказались результативными. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков назвал переговоры «содержательными и субстантивными». «В продолжение вчерашних контактов президента Франции Франсуа Олланда и канцлера Германии Ангелы Меркель в Киеве сегодня состоялись их конструктивные и содержательные, субстантивные переговоры с президентом России Путиным»,- сказал он.

Миссия последней надежды - президент Франции Франсуа Олланд неожиданно сообщил о срочном визите вместе с канцлером Германии Ангелой Меркель в Киев и Москву.
Обозреватели мировых СМИ пишут о предстоящей в Москве встрече по Украине как о последней попытке предотвратить катастрофу.

Президент Франции Франсуа Олланд в четверг и пятницу вместе с канцлером Германии Ангелой Меркель посетит Киев и Москву для переговоров по Украине.

«Вместе с Ангелой Меркель я решил выступить с новой инициативой. Сегодня во второй половине дня мы отправляемся в Киев. Мы сделаем новые предложения по урегулированию конфликта на Украине, и они будут основаны на сохранении территориальной целостности страны. Сегодня мы обсудим их с президентом Украины, а в пятницу отправимся в Москву на встречу с президентом России», — сказал Олланд на пресс-конференции в четверг.

Правительство ФРГ подтвердило визит Меркель на Украину и в РФ.

Борис Немцов:

О «Новороссии»

История с буферной «Новороссией», или как хотите её называйте, будет зависеть от того, есть у вас армия — нет у вас армии, есть у вас спецслужбы — нет у вас спецслужб, есть мозги у вашей власти — нет мозгов у вашей власти. То есть это ваш внутренний вопрос. Если Украина хочет, чтобы она как государство осталась единой, народ этого добьётся.

О единой Украине

В Киеве я общался с огромным количеством умных, хороших людей и патриотов Украины, которые говорят: «Да на хрен нам нужен этот Донецк, эти ватники?! Мы хотим нормальную европейскую страну. Они хотят совок — так пусть идут туда!» И это мнение сейчас скромно замалчивается. Вы можете делать вид, что этого нет, на экранах писать «Единая страна», но я-то знаю, о чём люди говорят. Они говорят: «На хрен они нам нужны — пусть валят!» А теперь представьте, если и Порошенко так думает, ну где-то там, в глубине души? Как думаете, он будет биться? Конечно же, нет! Поэтому вопрос единства страны обращён к вам, а не к Путину.






Кирилл Сазонов
Политолог

Консервация "Новороссии". Кто под ударом?
Слухи о большом весеннем наступлении войск ДНР и ЛНР с целью захвата территорий Донецкой и Луганской областей остались слухами. Боевики готовятся к глухой и долговременной обороне. В настоящий момент в самопровозглашенных республиках началась тотальная регистрация, а местами уже и мобилизация строительной техники (экскаваторов, тракторов, грейдеров).
Это не частная инициатива отдельного полевого командира, а общий курс. Местные командиры боевиков получили четкое указание обеспечить наличие большого количества техники для строительства "укрепрайонов" по линии разграничения сторон. Действительно, если пехота и артиллерия занимают хорошо подготовленные позиции и как следует "зарываются" в землю, выбить их оттуда практически невозможно.

Таким образом, можно говорить о принятом решении отказаться от попыток продвижения вперед и выборе тактики долговременной защиты. Конечно, боевики могут оставить участки без глухой обороны для нанесения удара, но у украинской армии тоже есть потенциал и возможность для возведения фортификационных сооружений, о которые разобьется любое наступление. Таким образом, ни одна из сторон не пойдет вперед, временно "законсервировав" ситуацию.
Поскольку такое положение дел категорически не укладывается в кремлевский сценарий, Москва сосредоточит усилия на других регионах. Одесса и Харьков станут (уже стали) объектом пристального внимания террористических групп и российской пропаганды. Не меньше сил будет брошено и на дестабилизацию ситуации в Киеве. Упор сделают на ухудшении социальной ситуации и организации акций протеста.

Так или иначе, но в оккупированном Донбассе и на подконтрольной Украине территории будут очень внимательно следить за происходящим "у соседа". Это будет конкуренция систем, как в ФРГ и ГДР или Северной и Южной Корее.
При таком развитии событий шансы России на победу практически близки к нулю. Во всяком случае до последнего времени подконтрольные Москве режимы в условиях конкуренции всегда проигрывали цивилизованным соседям по уровню жизни. Первые признаки этого уже видны. Так, в связи с нехваткой продовольственных ресурсов руководством "ДНР" рассматривается возможность введения в Донецке "продуктовых карточек".

Ряд "чиновников" от "ДНР" видят в этом единственный выход из создавшейся ситуации. Конечно, Кремль приложит массу усилий, чтобы показать украинцам, как хорошо и богато живут те территории, которые находятся под контролем Москвы. Учитывая уровень воровства в России и на оккупированных территориях, финал этой борьбы предсказуем. Искусственно созданные территориальные образования рухнут в сравнительно близкой перспективе. И, вероятнее всего, российская экономика рухнет вместе с ними.


12:36, 6 февраля 2015
Политический тупик
Кровопролитие на Украине остановят только миротворцы
Андрей Сушенцов руководитель агентства «Внешняя политика», эксперт Валдайского клуба, доцент МГИМО

На этой неделе в небе над Европой было тесно от скопления самолетов, перевозивших политиков первой величины. 5 февраля в Брюсселе состоялся саммит министров обороны стран-участниц НАТО. В тот же день в Бельгию на встречу с лидерами Европейского союза вылетел вице-президент США Джо Байден, а в Киев прибыл госсекретарь Джон Керри. Сразу вслед за ним в украинскую столицу прибыли канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд. На следующий день, 6 февраля, последние двое (без Керри) — в Москве, а еще через день (уже с Керри и Байденом) — в Мюнхене на ежегодной конференции по безопасности. Вся эта дипломатическая активность прямо связана с украинским кризисом и попыткой найти из него выход.

Правда, начали за упокой. На заседании атлантического совета в Брюсселе министры обороны альянса приняли явно недружественное по отношению к Москве решение — утвердили план увеличения сил оперативного реагирования НАТО до 30 тысяч человек и создания центров управления операциями в трех государствах Прибалтики, Польше, Румынии и Болгарии. Если раньше Эстония, как перепуганная домохозяйка, голосила при каждых маневрах Псковской воздушно-десантной дивизии, то теперь эти стоны будут доноситься прямо до штаб-квартиры НАТО.

В тот же день Джо Байден оказался в Брюсселе, чтобы познакомиться с новым составом руководства ЕС. Круг тем для обсуждения широк, но по российскому вопросу Байден выступает как ястреб (вероятно, поэтому он на обочине диалога с Москвой) и планирует обсуждать возможное ужесточение санкций. Эти беседы пройдут на фоне дискуссии в Вашингтоне о преимуществах и недостатках поставки на Украину вооружений и военной техники. В пользу поставок был опубликован резонансный доклад Института Брукингса и выступила плеяда сенаторов во главе с — какой сюрприз! — Джоном Маккейном.

Однако прилетевший в Киев госсекретарь Керри излучал миролюбие. На встречах с Петром Порошенко и Арсением Яценюком он обращался преимущественно к российскому президенту Владимиру Путину, призывая его вернуться к выполнению минских соглашений. Керри озвучил формулу урегулирования кризиса, состоящую из нескольких пунктов: прекращение огня, отвод от линии соприкосновения тяжелых вооружений, вывод «российских войск» и возвращение контроля над границей украинским силам. «Это полностью совпадает с намерениями России», — утверждал госсекретарь. При этом он обещал обеспечить согласие Киева на политическое урегулирование кризиса. Важным обстоятельством стало его заявление о готовности США быть гарантом мира на этих условиях.

В то же время Керри несколько охладил военных энтузиастов в Киеве, надеявшихся на поставки американского оружия. «В конечном счете, экономика — вот лучшее оружие», — невозмутимо напутствовал Керри Яценюка, когда тот в очередной раз завел речь о том, что украинцы сражаются с «российской армией».

Вероятно, США искренне хотят поучаствовать в решении коллизии, к созданию которой они приложили руку. Однако с этим как минимум три проблемы.

Во-первых, с мая 2014 года Соединенные Штаты не участвуют в переговорном процессе с Россией, Украиной и ДНР/ЛНР. Минские документы по духу и букве — это предложения Москвы, а в нормандском формате США не представлены. При этом российский лидер не разговаривал с американским как минимум с августа прошлого года. В двусторонних отношениях между странами рабочим остается только контакт Лавров-Керри.

Во-вторых, США не в состоянии заставить Киев подчиняться. Украинское правительство может довольно долго водить американцев за нос и имитировать реформы, демократию и военную сдержанность. Это успешно получалось у Михаила Саакашвили в Грузии — теперь он консультирует киевлян. Учитывая, как избирательно работает зрение у Вашингтона, у украинских властей большая свобода маневра.

Наконец, главное препятствие — это различие в позиции Вашингтона и Киева по вопросу о политическом урегулировании. США между строк, но признают политическую субъектность за ополченцами, тогда как Киев упорно именует их «террористами». Цель Порошенко и Яценюка на этом этапе — законсервировать конфликт и избежать его расползания. Поэтому Киев ставит заведомо неприемлемые условия политического урегулирования — ликвидация «террористов» и проведение местных выборов согласно украинскому законодательству. Единственный вопрос, по которому возможен компромисс с ополчением, — это прекращение огня и обмен пленными. Вспоминать про федерализацию, нейтралитет, русский язык как второй государственный просто неуместно.

Киеву в целом безразлично, что Москва подталкивает ополченцев к диалогу на условиях сохранения территориальной целостности Украины (по состоянию на май 2014 года). Примирение с Новороссией — это признание права на политическое представительство в украинской политике неукраинских сил — прежде всего людей русской идентичности. Нынешнее правительство стремится к другому — к созданию «нового украинца европейского типа». Люди русской идентичности в эту концепцию не вписываются.

Парадокс в том, что Россия, выступая в защиту прав русской общины Украины, является большим сторонником целостности Украины в нынешних границах, чем киевские власти. Разумеется, этот интерес небескорыстный — тем самым Москва стремится сбалансировать антироссийские силы в киевском правительстве более умеренными. Однако и здесь взаимопонимания нет.

Оно совсем прекратилось в середине января, когда после возобновления украинской армией военных действий ополченцы предприняли контрнаступление, продолжающееся до сих пор. Если в декабре нормандская четверка (Путин, Меркель, Олланд и Порошенко) дважды устраивала телеконференцию, то в январе четверка распалась на две тройки — европейские лидеры были вынуждены разговаривать с Путиным и Порошенко по отдельности.

Тем не менее последний раунд челночной дипломатии Меркель и Олланда в Киеве и Москве опирается на конструктив — предложения Владимира Путина о первоочередных шагах по разъединению сторон. Они изначально были изложены в письме Порошенко 15 января, а после были повторены в обращении двум европейским лидерам в конце прошлого месяца. Поскольку в предложениях речь идет о самых насущных мерах по прекращению военных действий, разногласия между переговорщиками не будут глубокими.

Однако даже в случае согласования четверкой детального плана разъединения сторон и прекращения огня — ситуация все равно находится в политическом тупике. Не ясно кто будет поддерживать зону разграничения. Созданная российско-украинская группа мониторинга соблюдения перемирия в Донецке слишком малочисленна и не способна никого принудить к миру. Это может сделать только многочисленный миротворческий контингент. О его введении пока речи нет, хотя именно этот сценарий видится как единственный работающий в ситуации глубокого недоверия сторон и их готовности продолжать боевые действия.

Правда, в Киеве говорят, что среди влиятельных украинских олигархов впервые появились сторонники перемирия с ополченцами на любых — желательно не очень обременительных — условиях. В случае заинтересованности Киева в реальном прекращении огня ввод миротворческого контингента может стать решением. Правда, политическое урегулирование ближе не станет.

Семь дорог для въезда и выезда в Украину из Донбасса


По некоторым тянутся вереницы машин с беженцами. Люди бегут от обстрелов.

Две молодые особы сняли ролик, который затем выложили в сеть.

Сёстры: Коренева Дарья Олеговна, Коренева Мария Олеговна. Зарегистрированы в Горловке.

12:36, 6 февраля 2015
Политический тупик
Кровопролитие на Украине остановят только миротворцы
Андрей Сушенцов руководитель агентства «Внешняя политика», эксперт Валдайского клуба, доцент МГИМО

На этой неделе в небе над Европой было тесно от скопления самолетов, перевозивших политиков первой величины. 5 февраля в Брюсселе состоялся саммит министров обороны стран-участниц НАТО. В тот же день в Бельгию на встречу с лидерами Европейского союза вылетел вице-президент США Джо Байден, а в Киев прибыл госсекретарь Джон Керри. Сразу вслед за ним в украинскую столицу прибыли канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд. На следующий день, 6 февраля, последние двое (без Керри) — в Москве, а еще через день (уже с Керри и Байденом) — в Мюнхене на ежегодной конференции по безопасности. Вся эта дипломатическая активность прямо связана с украинским кризисом и попыткой найти из него выход.

Правда, начали за упокой. На заседании атлантического совета в Брюсселе министры обороны альянса приняли явно недружественное по отношению к Москве решение — утвердили план увеличения сил оперативного реагирования НАТО до 30 тысяч человек и создания центров управления операциями в трех государствах Прибалтики, Польше, Румынии и Болгарии. Если раньше Эстония, как перепуганная домохозяйка, голосила при каждых маневрах Псковской воздушно-десантной дивизии, то теперь эти стоны будут доноситься прямо до штаб-квартиры НАТО.

В тот же день Джо Байден оказался в Брюсселе, чтобы познакомиться с новым составом руководства ЕС. Круг тем для обсуждения широк, но по российскому вопросу Байден выступает как ястреб (вероятно, поэтому он на обочине диалога с Москвой) и планирует обсуждать возможное ужесточение санкций. Эти беседы пройдут на фоне дискуссии в Вашингтоне о преимуществах и недостатках поставки на Украину вооружений и военной техники. В пользу поставок был опубликован резонансный доклад Института Брукингса и выступила плеяда сенаторов во главе с — какой сюрприз! — Джоном Маккейном.

Однако прилетевший в Киев госсекретарь Керри излучал миролюбие. На встречах с Петром Порошенко и Арсением Яценюком он обращался преимущественно к российскому президенту Владимиру Путину, призывая его вернуться к выполнению минских соглашений. Керри озвучил формулу урегулирования кризиса, состоящую из нескольких пунктов: прекращение огня, отвод от линии соприкосновения тяжелых вооружений, вывод «российских войск» и возвращение контроля над границей украинским силам. «Это полностью совпадает с намерениями России», — утверждал госсекретарь. При этом он обещал обеспечить согласие Киева на политическое урегулирование кризиса. Важным обстоятельством стало его заявление о готовности США быть гарантом мира на этих условиях.

В то же время Керри несколько охладил военных энтузиастов в Киеве, надеявшихся на поставки американского оружия. «В конечном счете, экономика — вот лучшее оружие», — невозмутимо напутствовал Керри Яценюка, когда тот в очередной раз завел речь о том, что украинцы сражаются с «российской армией».

Вероятно, США искренне хотят поучаствовать в решении коллизии, к созданию которой они приложили руку. Однако с этим как минимум три проблемы.

Во-первых, с мая 2014 года Соединенные Штаты не участвуют в переговорном процессе с Россией, Украиной и ДНР/ЛНР. Минские документы по духу и букве — это предложения Москвы, а в нормандском формате США не представлены. При этом российский лидер не разговаривал с американским как минимум с августа прошлого года. В двусторонних отношениях между странами рабочим остается только контакт Лавров-Керри.

Во-вторых, США не в состоянии заставить Киев подчиняться. Украинское правительство может довольно долго водить американцев за нос и имитировать реформы, демократию и военную сдержанность. Это успешно получалось у Михаила Саакашвили в Грузии — теперь он консультирует киевлян. Учитывая, как избирательно работает зрение у Вашингтона, у украинских властей большая свобода маневра.

Наконец, главное препятствие — это различие в позиции Вашингтона и Киева по вопросу о политическом урегулировании. США между строк, но признают политическую субъектность за ополченцами, тогда как Киев упорно именует их «террористами». Цель Порошенко и Яценюка на этом этапе — законсервировать конфликт и избежать его расползания. Поэтому Киев ставит заведомо неприемлемые условия политического урегулирования — ликвидация «террористов» и проведение местных выборов согласно украинскому законодательству. Единственный вопрос, по которому возможен компромисс с ополчением, — это прекращение огня и обмен пленными. Вспоминать про федерализацию, нейтралитет, русский язык как второй государственный просто неуместно.

Киеву в целом безразлично, что Москва подталкивает ополченцев к диалогу на условиях сохранения территориальной целостности Украины (по состоянию на май 2014 года). Примирение с Новороссией — это признание права на политическое представительство в украинской политике неукраинских сил — прежде всего людей русской идентичности. Нынешнее правительство стремится к другому — к созданию «нового украинца европейского типа». Люди русской идентичности в эту концепцию не вписываются.

Парадокс в том, что Россия, выступая в защиту прав русской общины Украины, является большим сторонником целостности Украины в нынешних границах, чем киевские власти. Разумеется, этот интерес небескорыстный — тем самым Москва стремится сбалансировать антироссийские силы в киевском правительстве более умеренными. Однако и здесь взаимопонимания нет.

Оно совсем прекратилось в середине января, когда после возобновления украинской армией военных действий ополченцы предприняли контрнаступление, продолжающееся до сих пор. Если в декабре нормандская четверка (Путин, Меркель, Олланд и Порошенко) дважды устраивала телеконференцию, то в январе четверка распалась на две тройки — европейские лидеры были вынуждены разговаривать с Путиным и Порошенко по отдельности.

Тем не менее последний раунд челночной дипломатии Меркель и Олланда в Киеве и Москве опирается на конструктив — предложения Владимира Путина о первоочередных шагах по разъединению сторон. Они изначально были изложены в письме Порошенко 15 января, а после были повторены в обращении двум европейским лидерам в конце прошлого месяца. Поскольку в предложениях речь идет о самых насущных мерах по прекращению военных действий, разногласия между переговорщиками не будут глубокими.

Однако даже в случае согласования четверкой детального плана разъединения сторон и прекращения огня — ситуация все равно находится в политическом тупике. Не ясно кто будет поддерживать зону разграничения. Созданная российско-украинская группа мониторинга соблюдения перемирия в Донецке слишком малочисленна и не способна никого принудить к миру. Это может сделать только многочисленный миротворческий контингент. О его введении пока речи нет, хотя именно этот сценарий видится как единственный работающий в ситуации глубокого недоверия сторон и их готовности продолжать боевые действия.

Правда, в Киеве говорят, что среди влиятельных украинских олигархов впервые появились сторонники перемирия с ополченцами на любых — желательно не очень обременительных — условиях. В случае заинтересованности Киева в реальном прекращении огня ввод миротворческого контингента может стать решением. Правда, политическое урегулирование ближе не станет.

проект
(тираж 04.02.2015)

Закон Украины
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности военнослужащих, предоставление командирам дополнительных прав и возложения обязанностей в особый период

Верховная Рада Украины постановляет а н о в л я:
I. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:
2. В Уголовном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г., № 25-26, ст. 131):
1) часть первую статьи 62 после слов "срочной службы" дополнить словами "военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, лицам офицерского состава, которые проходят кадровую военную службу, лицам офицерского состава, которые проходят военную службу по призыву, военнослужащим, призванным на военную службу по мобилизации, в особый период (кроме военнослужащих-женщин) ";
2) абзац второй части второй статьи 407 после слов "служебным ограничением на срок до двух лет" дополнить словами "или содержанием в дисциплинарном батальоне на срок от шести месяцев до одного года".
1. В Кодексе Украины об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета УССР, 1984, приложение к № 51, ст. 1122):
1) статью 15 дополнить частью пятой следующего содержания:
"Военнослужащие за совершение военных административных правонарушений несут ответственность, предусмотренную главой 13-Б настоящего Кодекса, при условии, если эти правонарушения не влекут за собой уголовную ответственность";
2) часть первую статьи 24 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) арест с содержанием на гауптвахте";
3) Главу 3 дополнить статьей 321 следующего содержания:
"Статья 321. Арест с содержанием на гауптвахте
Арест с содержанием на гауптвахте устанавливается и применяется лишь в исключительных случаях за отдельные виды военных административных правонарушений на срок до десяти суток. Арест с содержанием на гауптвахте назначается районным, районным в городе, городским или районным судом (судьей).
Арест с содержанием на гауптвахте не может применяться к военнослужащим - женщин ";
4) дополнить главой 13-Б следующего содержания:
"Глава 13-Б
ВОЕННЫЕ Административные правонарушения
Статья 17210. Отказ от выполнения приказа или других законных требований командира (начальника)
Отказ от выполнения законных требований командира (начальника) -
влечет арест с содержанием на гауптвахте на срок до десяти суток.
Статья 17211. Самовольное оставление воинской части или места службы
Самовольное оставление части или места службы военнослужащим срочной службы, а также неявка его в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, назначении или переводе, неявка из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью до трех суток -
влекут арест с содержанием на гауптвахте на срок до пяти суток.
Самовольное оставление части или места службы военнослужащим (кроме срочной службы), а также неявка его в срок без уважительных причин на службу продолжительностью от трех до десяти суток, либо хотя и менее трех суток, но совершенные повторно в течение года, -
влекут арест с содержанием на гауптвахте на срок от пяти до десяти суток.
Статья 17212. Неосторожное уничтожение или повреждение военного имущества
Неосторожное уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов, средств передвижения, военной и специальной техники или другого военного имущества -
влечет арест с содержанием на гауптвахте на срок до десяти суток.
Статья 17213. Злоупотребление военным служебным лицом властью или служебным положением
Незаконное использование военным должностным лицом транспортных средств, сооружений или другого военного имущества, использования военнослужащего для выполнения задач, не связанных с военной службой, а также иное злоупотребление властью или служебным положением, совершенное с корыстной целью или в других личных интересах или в интересах третьих лиц, -
влекут арест с содержанием на гауптвахте на срок до десяти суток.
Примечание. Под военными должностными лицами понимаются военные начальники, а также другие военнослужащие, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, или выполняющие такие обязанности по специальному поручению полномочного командования.
Статья 17214. Превышение военным служебным лицом власти или служебных полномочий
Превышение военным служебным лицом власти или служебных полномочий, то есть умышленное совершение действий, явно выходящих за пределы предоставленных этому лицу прав или полномочий, -
влечет арест с содержанием на гауптвахте на срок до десяти суток.
Статья 17215. Небрежное отношение к военной службе
Небрежное отношение военного служебного лица к военной службе -
влечет арест с содержанием на гауптвахте на срок до десяти суток.
Статья 17216. Бездействие военной власти
Умышленное непринятие мер по пресечению преступления, совершаемого подчиненным, или ненаправленные военным служебным лицом в орган предварительного расследования сообщения о подчиненного, совершившего уголовное преступление, а также иное умышленное невыполнение военным служебным лицом возложенных на него служебных обязанностей -
влекут арест с содержанием на гауптвахте на срок до десяти суток.
Статья 17217. Нарушение правил несения боевого дежурства
Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы), установленных для своевременного обнаружения и отражения внезапного нападения на Украину или для защиты и безопасности Украины, -
влечет арест с содержанием на гауптвахте на срок до десяти суток.
Статья 17218. Нарушение правил несения пограничной службы
Нарушение правил несения пограничной службы лицом, входящим в состав наряда по охране государственной границы Украины, -
влечет арест с содержанием на гауптвахте на срок до десяти суток.
Статья 17219. Нарушение правил обращения с оружием, а также веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих
Нарушение правил обращения с оружием, а также боеприпасами, взрывчатыми, другими веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, а также с радиоактивными материалами -
влечет арест с содержанием на гауптвахте на срок до десяти суток.
Статья 17220. Распитие пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков военнослужащими
Распитие пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков военнослужащими, военнообязанными и резервистами во время прохождения сборов на территории воинских частей, военных объектов или выполнения ими обязанностей военной службы в нетрезвом состоянии -
влекут за собой наложение штрафа от трех до пяти необлагаемых минимумов доходов граждан или арест с содержанием на гауптвахте на срок до пяти суток.
Участие начальников (командиров) и других руководителей в распитии с подчиненными им военнослужащими, военнообязанными и резервистами во время прохождения сборов пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков во время выполнения ими обязанностей военной службы или непринятие ими мер по отстранению от обязанностей военной службы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, или сокрытие ими случаев распития пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков или появления на военной службе в нетрезвом состоянии подчиненных им военнослужащих, военнообязанных и резервистов во время прохождения сборов -
влекут за собой наложение штрафа от четырех до шести необлагаемых минимумов доходов граждан или арест с содержанием на гауптвахте на срок от пяти до десяти суток ";
5) в статье 221 цифры "1729" заменить цифрами "17220";
6) часть первую статьи 255 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) командиры (начальники) воинских частей (статьи 17210 - 17220)".
3. Уголовно-исполнительном кодексе Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., № 3-4, ст. 21):
1) статью 17 дополнить словами "военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, лиц офицерского состава, которые проходят кадровую военную службу, лиц офицерского состава, которые проходят военную службу по призыву, военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации, в особый период (кроме военнослужащих-женщин) ";
2) в части седьмой статьи 71 слова "предусмотренные для военнослужащих срочной службы" исключить;
3) часть первую статьи 77 дополнить словами "а также к работам по инженерному оборудованию позиций (районов), строительства инженерных сооружений с целью укрепления обороноспособности государства, восстановление инфраструктуры населенных пунктов в условиях особого периода, в том числе военного положения или в боевой обстановке, а также после их завершения до окончания восстановительного периода, который заканчивается в момент его официального объявления об этом ";
4) часть третью статьи 84 после слов "срочной службы" дополнить словами "оклада по воинскому званию и надбавки за выслугу лет для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, лиц офицерского состава, которые проходят кадровую военную службу, лиц офицерского состава, которые проходят военную службу по призыву, военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации, на особый период ".
7. Статья 6 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Украины, утвержденного Законом Украины "О Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г., № 22-23, ст. 197), после части третьей дополнить новой частью следующего содержания:
"Командир обязан принять меры по задержанию подчиненного при совершении или совершении им покушения на совершение преступления или непосредственно после совершения преступления, связанного с неповиновением, сопротивлением или угрозой начальнику, применением насилия, самовольным оставлением воинской части или места службы, уклонением от военной службы или дезертирством, с немедленным доставкой задержанного к уполномоченному должностному лицу или принять меры по немедленному сообщения уполномоченного должностного лица о задержании и местонахождении лица, подозреваемого в совершении деяния с признаками преступления ".
В связи с этим часть четвертую считать частью пятой.
5. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Украины, утвержденный Законом Украины "Об Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г., № 22-23, ст. 194 с последующими изменениями), дополнить статьей 221 следующего содержания:
"221. Командир (начальник) в условиях особого периода, в том числе в условиях военного положения или боевой обстановке, с целью задержания военнослужащего, совершает деяние, подпадающее под признаки преступления, связанного с неповиновением, сопротивлением или угрозой начальнику, применением насилия, самовольным оставлением боевых позиций и определенных мест дислокации воинских частей (подразделений) в районах выполнения боевых задач, имеет право лично применять меры физического воздействия без причинения повреждения здоровью военнослужащего и специальные средства, достаточные для прекращения противоправных действий.
В боевой обстановке командир (начальник) может применить оружие отдать подчиненным приказ о ее применении, если другим способом невозможно прекратить правонарушение, при этом не причиняя смерти военнослужащему.
В случае если позволяют обстоятельства, командир (начальник) перед применением мер физического воздействия, специальных средств или оружия должен голосом или выстрелом вверх предупредить об этом лицо, против которой могут быть применены такие меры ".
6. Пункт 12 приложения 12 к Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Украины, утвержденного Законом Украины "Об Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г., № 22-23, ст. 196), изложить в следующей редакции:
"12. Порядок и условия содержания военнослужащих, арестованных в административном порядке, определяются приказом Министерства обороны Украины".
4. Пункт 12 статьи 14 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992, № 15, ст. 190; 2006г., № 51 ст. 519) изложить в следующей редакции:
"12. Военнослужащий срочной военной службы, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, лицо офицерского состава, которая проходит кадровую военную службу,
лицо офицерского состава, проходящего военную службу по призыву, военнослужащий, призванный на военную службу по мобилизации, в особый период (кроме военнослужащих-женщин), осужденный к содержанию в дисциплинарной воинской части, и члены его семьи права на льготы не теряют ".
II. Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
председатель
Верховной Рады Украины